临湘市羊楼司镇位于湘北边陲，与湖北赤壁、通城、崇阳接界，是湖南省四大边境口子镇之一，镇域面积283平方公里，辖15个村5个社区，总人口5.6万人，其中建档立卡贫困户305户980人，已脱贫211户706人。

2015年6月1日，羊楼司镇龙窖山片区发生了百年不遇的特大山洪地质灾害，我镇在上级党委、政府的指挥调度下，迅速反应，第一时间展开抢险救灾，受灾群众得到妥善安置。灾情发生后，市政府考虑到龙窖山片区8个重灾村部分地区已不适宜居住，决定结合灾后重建和易地扶贫搬迁、地质灾害隐患避险避让易地搬迁，在羊楼司集镇竹木家居产业园新建竹情幸福小区，通过入户走访征求群众意见、村委会公示报镇政府后签订安置意向协议，根据安置协议要求，在安置小区共建510套（栋）安置房，其中易地扶贫搬迁安置户56户199人。安置小区的土地征拆、三通一平、手续办理、市政配套及文化广场、幼儿园等建设费用均由市政府筹资解决，目前该小区已全部入住。通过高起点规划、高标准建设、高质量安居，努力实现“多赢”。

一是高起点规划。临湘市委市政府把易地扶贫搬迁、灾后重建、规范村民建房、移民避险解困、地质灾害避让搬迁、乡村旅游、产镇融合有机结合，有计划、分步骤地将易地扶贫搬迁户、龙源灾区倒房、损房户进行总体搬迁，在羊楼司集镇竹木家居产业园规划建设竹情幸福小区，集中安置、规范建房，解决搬迁户的就业、就学、就医，使其真正脱贫。从而进一步擦亮羊楼司国家重点镇、省级边界镇、湖南省新型城镇化试点镇的名片。相关典型经验已得到住建部和中央电视台推介。

二是高标准建设。小区位于羊楼司镇竹木家居产业园，规划总用地面积7.8万平方米，总建筑面积8.1万平方米，总投资1.5亿元（其中市级财政整合资金9000万元），其中易地扶贫搬迁安置点占地面积4亩，安置房56套。易地扶贫搬迁对象认真执行国家政策自筹标准人均不超过3000元、户均不超过10000元用于小区配套设施建设，其余资金由市财政负责，门楼、小区广场、垃圾站、停车场、幼儿园各1个，以及综合楼、物业管理用房各1栋，现已全部投入使用。实现了在乡镇达到城市水平的品质住宅小区。特别是在小区内建设了社区服务中心，入住群众不用出小区大门，就可以享受“一站式”便民服务。目前已成为岳阳市引导农村村民规范建房试点示范工程。

三是高质量安居。楠竹是羊楼司镇的优势产业、特色产业、支柱产业。羊楼司镇竹木产业园是全省首批20个特色产业园区之一，园区位于集镇中心，与竹情幸福小区隔107国道相对。整个园区建成后，将吸纳1万名能工巧匠进驻园区，实现10万劳动力就业，努力打造百亿竹产业经济。园区布局为“三园一城”：目前，总投资3.5亿元的竹木家居创新创业园，完成一期工程12.8万平方米标准化厂房建设，以及2.5万平方米配套用房，目前已签约企业22家。建成后可容纳竹木家居规模企业80家，力争5年内打造成为产值过50亿、税收超3亿的竹木家居产业示范园区。竹类交易物流园完成投资1.5亿元，建成交易场30万平方米，已入驻经营户185家。笋竹食品冷链物流园完成投资1.1亿元，目前，主体工程建设完成，今年9月投产运营，每年的营业收入不低于5亿元。中国竹艺城完成投资3.1亿元，建成商铺385个，项目正式运营后，预计可安排3000人就业，年成交额达10亿元以上。立足丰富的竹资源，精心做好竹产业这篇大文章，让易地搬迁安置户在家门口就业，确保搬得出、住得下、能就业。