对岳阳市政协八届四次会议第166号提案的答复

发布时间： 2020-09-22 10:44 浏览次数： 1

岳发改字〔2020〕42号B类同意公开

陶婷委员：

您提出的“关于加大推动中小型物流企业创新发展的政策引导的建议”提案收悉，非常感谢您对我市物流业发展的关心与支持。现对您的提案答复如下：

一、大力培育市场主体，推动市场高质量发展。

（一）我市物流企业规模不断扩大。全市涉及物流相关业务的单位2200多家（含批发市场、大的个体户），市中心城区现有工商注册登记物流企业600 多家，新兴的、集约的物流企业从无到有，企业核心群体初步形成，集装箱物流、现代仓储物流、危化物流、公路配送物流等已初具规模，且专业物流门类比较齐全。截止目前，国家A级物流企业31家，其中4A级13家，3A级16家，2A级2家，企业提质效应明显。初步测算，2019年岳阳市社会物流总额10583.8亿元，同比增长7.5%。实现物流业总产值943亿元，同比增长15.3%；实现物流业总收入359.9亿元，物流主导产业地位进一步强化。我市物流运行总体呈现稳中趋升的态势，同时物流市场需求结构有所优化，实现了物流运行高质量、高效率发展。

（二）多措并举，着力推进物流企业提质升级。一是大力引进龙头企业，抓住沿海地区产业转移和岳阳现代物流多式联运发展机遇，组建专业团队，精准面向国内外知名头部物流企业招商，提升我市物流业现代化、智能化水平和综合竞争力。二是着力提升本土企业，支持产业链核心企业实行股份制改造、上市融资、兼并重组、技术服务升级，形成有影响力的自主品牌和核心技术优势。积极引导和鼓励交通运输、仓储配送、货运代理等门类的本土优秀企业整合物流资源，延伸服务功能，配合、服务好传统产业链上下游企业，逐步从运输、仓储、配送等基础环节向供应链管理各个环节渗透，帮助企业转型升级做大做强。三是联合物流协会，充分发挥的引导作用，引导产业链关联企业按照产业链构建要求进行有序集聚，构建健康有序的发展环境。四是强化调度骨干企业，加强与我市骨干物流企业的工作联系，及时了解企业发展的迫切需求，帮助协调解决瓶颈问题，营造良好的外部环境。

二、引导转型升级，推动现代物流技术广泛应用

我市货运物流企业以小微企业居多，是投入大、利润小、回收周期长的行业，也广泛涉及民生。推动现代物流技术的应用，对促进道路货运物流企业转型升级、促进降本增效、提高民生保障质量和发展现代物流具有重要意义，需要各级政府和部门协同引导，加大投入加力推动。一方面大力支持企业信息化、标准化等发展，助推企业加快转型升级。另一方面，国、省层面要从政策、资金、技术等方面强力推进等同于重要基础设施工程的各级区域性公共物流信息平台建设，逐步形成从市到省、乃至于全国性的物流信息互联互通大网络，真正意义上实现数据共用、资源共享、信息互通。我市正在建设岳阳市大数据物流信息平台，将推动全市物流企业实现信息网络的互联互通，信息资源社会共享。目前，该项目已编制规划方案，已经启动建设。

三、加大政策扶持力度，推动物流企业降本增效。

近年来，全市设立了总规模为50亿元的物流产业发展基金和年度预算规模为1000万元的物流产业发展财政专项引导资金，对全市物流产业的引领和杠杆作用效果明显。为降低企业负担，岳阳境内高速公路由省高速公路集团统一管理，落实了鲜活农产品绿色通道、重大节假日七座及以下小型客车免费、差异化收费等政策。督促港口、码头等企业严格落实明码标价制度，实行进出口环节收费目录清单制。客货运车辆严格按法规程序审批，交通运输执法机构严格落实国省政策，规范执法行为。我市相关部门加强政策引领，着力推动物流企业标准化、信息化和新技术应用等发展。2013年,市政府出台《关于进一步加快现代物流业发展的意见》（岳政办发〔2013〕12号）,从财政扶持、用地保障等方面对物流企业发展予以支持。在此基础上，出台《岳阳市打造千亿现代物流产业行动方案》、成立了岳阳现代物流产业发展研究院，进一步促进全市现代物流创新发展。

四、强化理论研究和人才培养，推动产学研用相结合。

岳阳现代物流产业发展研究院已立项6个课题，其中重点专项课题3项，已经完成开题论证，进入中期科研阶段。2019年，聘请国家交通运输部科学研究院物流研究中心副主任李彦林和华中科技大学管理学院教授、物流与供应链管理研究所所长专家马士华进行专题讲座。在城陵矶新港区成立“岳阳市物流研究院人才培训基地”和“岳阳职业技术学院新港区社区学院”，并组织物流企业高管和学生进行两期免费培训。后期计划定期举办物流、国际贸易、电子商务、航运和交通运输等人才培训，开展在职员工的定制化培训、行业从业人员技能培训和考证培训，开展中高端人才的研修班、教育培训。

岳阳市发展和改革委员会

2020 年7月23日

承办负责人：傅传贵

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