编者按:
今年以来,云溪区坚决落实市委、市政府关于打好经济增长主动仗的部署,精心组织、精准发力,以打好经济增长主动仗为抓手,全力以赴抓项目、扩投资、兴产业、强实体,经济形势呈现稳中向好、进中提质的良好态势,现将云溪区打好经济增长主动仗有关工作情况刊发,请各部门各县市区借鉴学习。
突出四个“坚持” 打好经济增长主动仗
一是坚持落实落地,压实工作推进“责任链”。
高位部署推动。贯彻落实打好“发展六仗”的决策部署和省市领导讲话要求,高规格组建工作专班,在区政府办公室设立“六仗”专班,由常务副区长彭伟任指挥长,各相关责任单位全员上阵、各负其责。健全工作机制。工作专班定期协调调度全区重点项目建设进度、争资立项工作进展和财源建设完成情况。今年以来,相继召开了政府常务会议2次、4次专项工作调度会,研究打好经济增长主动仗相关事项,推动工作落实落细。制定实施细则。结合该区实际,对标任务目标,优化完善工作方案,尤其在打好经济增长主动仗方面,对表落实市政府“稳增长25条”,从提振市场消费、扩大有效投资、推进对外贸易、壮大产业发展、帮扶实体经济等5个方面,明确了“稳增长13条”的实施细则,在园区企业中广泛进行宣传发动,全力推动打好经济增长主动仗在云溪落地见效。
二是坚持增质增效,打好项目建设“攻坚战”。
全力招大引强。牵头绘制产业链“全景图”和“现状图”,编制建立园区企业“客商库”和“项目库”,重点围绕己内酰胺、环氧丙烷、合成橡胶、环氧树脂等优势产业链实施精准招商、产业招商、以商引商。2月7日,成功举办绿色化工高新区重大产业项目(第一批)集中签约集中开工仪式,新签约项目12个,新开工项目11个,总投资达300.6亿元。加力项目攻坚。建立健全重大项目“周汇报、旬调度、月考评”工作推进机制,聚焦省定、市定重点项目挂图作战。总投资328亿元的炼化一体化项目启动土地平整,征地拆迁、林地办理、配套工程前期工作;己内酰胺搬迁扩能项目整体进度完成96%,首批装置顺利中交,预计二季度全面投产;铁水集运煤炭储备基地项目成功打通应急供煤通道,预计4月30日前实现全线贯通。聚力争项争资。抓紧政策机遇,积极争取财力性转移支付、央省预算内资金和地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金支持,截至目前,市定年度争资争项目标任务已完成48%,在全市各区排名第一。同时,积极对接“两厂”和市直部门,力争将“两厂”技改项目和主要建设内容在云溪的省市重点项目纳入全区固投统计,确保全年固投增幅位列全市前三。
三是坚持对标对表,筑牢园区发展“主阵地”。
学习新理念。区委书记、区长率云溪区打造湖南万亿现代石化产业核心基地考察团,分三批赴连云港徐圩新区、苏州工业园、宁波石化经开区和上海化工区等四地,深入学习借鉴长三角等先进地区的新理念、新思路、新举措,进一步拓宽视野、更新理念、激发干劲,提升领导干部工作水平。规划新蓝图。高标准编制《湖南省万亿石化产业核心基地产业发展规划》《高新区控制详细规划》,制定项目准入“3360”标准;加强工业用地收储和管理,盘活园区低效土地260亩,实现经济发展“含绿量”与“含金量”双提升。拓展新基础。按照专业化模式、市场化运作、厂地资源共建共享的理念,启动实施污水处理厂尾水排江管线、危货停车场等18个基础设施项目建设,强化水、电、气、路等要素保障水平,绿色化工高新区品质和承载能力稳步提升。
四是坚持用心用情,亮出助企纾困“组合拳”。
深化“放管服”改革。聚焦项目建设和企业开办两个关键领域,纵深推进“最多跑一次”改革,进一步规范行政审批流程,全面推行加快办、容缺办、担责办、帮着办,172项审批事项赋权园区,最大限度减环节、压时间、降成本。目前,区政务服务大厅已进驻事项达806项,真正做到了让群众进一次门,办多项事。开展“送解优”行动。组织发改、科工、商粮等6家部门单位深入295家工业企业和286家“四上”企业走访调研,共解决企业反映的融资贷款、库存积压、手续办理、费用减免等突出问题20余个。落实“减免缓”政策。进一步健全完善“企业家沙龙”“畅聊早餐会”“企业家吐槽会”等政企沟通机制,对全区重点税源企业量身制定税费优惠政策,为企业提供“滴灌式”精细服务,确保该减的减到位,该免的免到位,该缓的缓到位,一季度共计为企业“免减缓退”税2578万元。