岳发改字〔2018〕24号对岳阳市政协八届二次会议第277号提案的答复

何祚云、彭公穆、鲍坚仁委员：

你们提出的《以LED外延片制造为核心在岳阳城陵矶新港区打造千亿LED产业链》收悉。现答复如下：

LED产业是一个非常有发展前景的产业，经过前期调研、蹉商，我们对在城陵矶新港区打造千亿LED产业链进行了认真分析，城陵矶新港区发展LED产业主要有以下几个方面的优势。

一是意向投资主体技术先进。LED外延片制造过程中，需要使用大量使用高纯氨，同时也会产生大量的可能污染环境的尾气。前期接洽的湖南高安新材料有限公司实现了尾气制取高纯氨的技术突破，能有效解决高纯氨供应和尾气环境污染问题，直接降低生产成本10%。中晟光电（上海）设备股份有限公司能提供具有自主知识产权、世界领先水平的LED外延片制造设备，可有效降低生产成本。

二是部分生产要素保障较好。LED外延片制造需使用大量的氢气，最优的方式是采用管道输送氢气，岳阳市有充足和相对廉价的氢气资源。该项目生产规模巨大，最终的耗电量每年高达9亿度（每小时达10万度电），港区拥有华能电厂，具备采用直供电的先决条件，可有效降低用电成本。

三是港区交通区位优势明显。城陵矶是湖南唯一的通江达海港口，拥有“一区一港四口岸”六平台。岳阳三荷机场年底将正式建成通航，水、陆、空三位一体的交通枢纽正在形成。原材料运输、产品外送具有较好的交通条件。

推动在城陵矶新港区打造千亿LED产业链，拟重点从以下几个方面发力：

一是积极争取市委市政府重点支持。利用经济形势分析、产业布局调整、十三五规划中期评估等重要时机，积极向市委市政府建议，将LED产业作为重点优势产业进行培育，争取将LED产业项目列入招商引资重点项目,在招商引资活动中予以重点推介。

二是积极协调做好项目用地保障。城陵矶新港区可供工业用地分布相对分散,难以一次性供应500亩的成片用地。我们将积极协调新港区，争取先期供地300亩，按项目进度后续再供地200亩，最大限度保障项目用地。

三是加快直供电网建设。本项目建成后用电量巨大，优惠电价是项目成本控制的关键因素之一。目前港区与华能电厂正在建设增量配网直供电项目，我们将积极协调、认真督促，加快直供电项目建设进度，争取尽快形成直供电能力。

四是积极推动设立产业引导基金。打造千亿LED产业链，需要雄厚的资金支持，我们将积极推动设立产业引导基金，按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行运作，给予LED产业发展重点支持，充分发挥政府资金的杠杆撬动作用和产业结构引导作用，着力破解融资难题。

五是进一步进行安全环保论证。本项目需要使用大量氢气和氨气，每年使用氢气6000万立方米、24000吨高纯氨，产生4200万方的含氨尾气。长江经济带建设明确提出生态优先、绿色发展的战略定位，要求不搞大开发，共抓大保护。城陵矶新港区紧邻东洞庭湖国家湿地保护区，生态长江建设的湖南首阵地，鉴于本项目可能存在的环保安全风险，协调相关部门和投资方进一步对生产工艺及三废排放进行科学论证，确保项目的安全性。

在城陵矶新港区打造千亿LED产业，目前做了一定的工作，但也面临较大困难。下步，我委将结合自身职能，进一步论证协调，积极推动市委、市政府成立LED产业发展协调机构，出台相关优惠政策，大力招商引资，支持城陵矶新港区打造千亿LED产业链。

感谢你们对岳阳市发展改革工作的关心和支持。

岳阳市发展和改革委员会　

⠂ ⠂ ⠁                    2018年5月28日

承办负责人：周文健

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