岳发改字〔2018〕28号对岳阳市政协八届二次会议第185号提案的答复

胡晓珊委员：

您提出的《关于传统化工企业转型升级 实施新时代、新化工战略的建议》收悉，经与市经信委协商，现答复如下：

近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”重要指示精神，全面落实省相关工作部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持企业主体和政府引导相结合原则，以当前化工产业存在的问题为导向，着力去产能、补短板、调布局、降能耗、减排放、促安全，推动产业转型升级、提质增效。

一、加强顶层设计，科学制定产业发展规划

2017年12月14日，时任市委书记胡忠雄主持召开全市石化产业发展座谈会，要求理清思路，进一步完善、提升发展规划，在新一轮产业转型升级中找准主攻方向，确定发展目标，举全市之力做强产业集群，延伸产业链条，由市工商联牵头制定岳阳市石化产业发展规划。市工商联根据《石化和化学工业发展规划（2016－2020年）》、《湖南省石化行业“十三五”发展规划》、《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》、《关于印发长江经济带化工污染专项整治工作方案的通知》等文件精神，广泛征求市内石化产业专家意见，充分结合我市实际，制定了《岳阳市石化产业2018～2025年发展规划（讨论稿）》。

二、坚持生态优先，积极推进产业高质量发展

市委市政府正确把握生态环境保护和经济发展、破除旧动能和培育新动能的关系，坚持在发展中保护、在保护中发展，重点实施沿江化工企业整治行动，对长江岸线一公里范围内的临湘儒溪工业园、城陵矶新港区、君山工业园，新增化工企业实行“一脚踩死”，确保增量为零；对存量化工企业实施更加严格的污染排放标准，提高排污口入江水质，坚决防止“化工围江”的现象。坚持用产业项目引领转型，把产业项目建设作为调优动能、倒逼转型的“重头戏”，大力引进科技含量高、成长性好、带动性强的大项目好项目，提高项目引进的环保门槛，对所有环评不合格项目一律拒之门外。当前，正在举全市之力推进巴陵石化公司己内酰胺城区片整体搬迁新建项目，通过实施搬迁改造，在绿色化工产业园新建60万吨己内酰胺项目，提升岳阳城市发展品质，构建己内酰胺产业发展新格局，进而实现化工产业发展与现代城市发展的和谐共生。

三、践行绿色理念，引领企业优化增效

围绕绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建三个方向，认真组织化工企业、化工园区开展绿色制造体系创建工作，争取相关项目奖补资金。目前，岳阳绿色化工园已申报创建并被确定为第一批湖南省绿色园区，东方雨虹等化工企业申报并被纳入2018年度湖南省绿色制造体系创建计划，现正组织企业实施创建工作方案，对照评价标准开展自评价和第三方评价工作。

感谢您对岳阳石化产业发展的支持。

岳阳市发展和改革委员会

2018年7月27日

承办负责人：余炯

承办人及联系电话：戴亚丽0730-8721331