岳发改字〔2019〕2号 对岳阳市政协八届三次会议第074号提案的答复

岳发改字〔2019〕02号B类 同意公开

对岳阳市政协八届三次会议第074号提案的

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孙丽芳委员：

您提出的《关于让加强洞庭湖生态环境保护成为全市人民自觉行动的建议》收悉。现答复如下：

一、关于打造“四个一”的洞庭湖生态保护文化体系架构的建议。

近年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持问题导向、主动担当作为，深入推进洞庭湖治理，加强洞庭湖生态保护与修复，取得了阶段性成效。关于打造“四个一”构想的建议，其中，“一基地”和“一场馆”问题，目前，省市正在建设洞庭湖博物馆。洞庭湖博物馆是市委、市政府积极顺应国家、省规划建设洞庭湖生态经济区的重点战略部署，根据省委、省政府的指示，经省发改委批准，率先启动洞庭湖生态经济区建设的一个标志性工程。项目建成以后，将集中展示洞庭湖的历史变迁历程，珍藏和传承洞庭湖区特色文化，保护洞庭湖的生物多样性，助推洞庭湖的研究、治理与开发，加速洞庭湖生态经济区建设。有关洞庭湖博物馆基本情况：

1.项目选址：洞庭湖博物馆与洞庭湖生态经济区规划展览馆两馆合建，项目选址位于君山区濠河洞庭湖博览园西侧入口的文化旅游综合区，文化旅游综合区由北部游乐区、东部文化场馆区、南部商业服务区及中部入口广场及配套服务四部分组成，面积约1000亩。东部文化场馆区由洞庭湖博物馆暨洞庭湖生态经济区规划展览馆，一馆两中心（科技馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心）与预留文化场馆三部分用地组成。洞庭湖博物馆建设用地位于整个文化场馆区的最东端居中位置，三面临濠河水面，能够实现较好的亲水性和标志性。

2.项目组成：洞庭湖博物馆暨洞庭湖生态经济区规划展览馆的主要场馆包括一个主馆，两个副馆，主馆即综合馆、两个副馆为江豚馆与鸟类馆。总占地约139亩，总建筑面积约5.1万平方米，其中综合馆约3.17万平方米，江豚馆5300平方米，鸟类馆4000平方米，库房、办公及设备配套用房1万平方米，总投资约10亿元。

3.项目定位：洞庭湖博物馆定位为综合型、开放性、现代化、多功能、国内第一、国际领先的现代化湖泊博物馆，并力争成为中国湖泊第一馆，中国乃至世界级湖泊经济和生态保护论坛平台。

4.项目进展：洞庭湖博物馆于2016年开工建设，目前，洞庭湖博物馆主馆工程已建完毕，主馆和两个副馆正在布景中，主馆预计在今年年底前正式对外开放。

二、多措并举充分调动广大群众参与洞庭湖生态治理的积极性的建议。

1.开展专项行动。按照习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的发展导向，为加快改善洞庭湖生态环境，推动生态文明建设，我委会同相关部门编制了《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划（2018-2020年）》。治理重点为：全面推进农业面源污染防治、深入开展城乡生活污染治理、集中整治工业污染、加强船舶污染防治、保障饮水安全、实行沟渠清淤疏浚、推进黑臭水体治理、整顿湖区采砂秩序、加快湿地生态修复、加强血吸虫病防控、突出重点片区治理等11个方面，争取利用三年时间，突出推进洞庭湖生态环境十大重点领域和九大重点区域整治，到2020年，湖体水质达到Ⅲ类水质标准。

2.拟定规划方案。2018年12月3日，经国务院同意，国家发展和改革委、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林业和草原局联合印发了《洞庭湖水环境综合治理规划》，目前，我委配合省发改委编制了《洞庭湖水环境综合治理实施方案》已报国家审批。其中，岳阳共涉及上百个项目，投资预估300亿元。

3.出台保护条例。为深入贯彻习近平生态文明思想和党中央国务院精神，我省正积极推动出台《湖南省洞庭湖保护条例》。《条例》重点从完善洞庭湖生态环境治理体系、突出洞庭湖重点污染治理、加强洞庭湖生态保护与修复、兼顾洞庭湖生态经济区绿色发展需要等4个大的方面进行着手，并充分借鉴国外湖泊立法保护先进经验，目前已形成送审稿，已提交省人大审议出台实施。

感谢您对环境保护工作的关心和支持。

岳阳市发展和改革委员会

2019年5月6日

承办负责人：刘光明

承办人及联系电话：龚军训，15173001399