对岳阳市政协八届五次会议第024号提案的答复

岳发改字〔2021〕40号B类   同意公开

对岳阳市政协八届五次会议第024号提案的

答  复

徐冬萍委员：

您提出的《关于打造岳阳市AAA信用等级企业的提案》收悉。经我委认真研究后，现答复如下：

感谢您对我市社会信用体系建设工作的关心，以及对我市企业信用评级工作的关注。社会信用体系建设工作在国家层面，是由国家发改委和中国人民银行共同牵头建设，根据《信用评级业管理暂行办法》（人民银行、发展改革委、财政部、证监会令〔2019〕第5号）文件，中国人民银行是信用评级行业主管部门，主管全国的信用评级监督管理工作；发展改革委、财政部、证监会为信用评级业务管理部门，依据相关法律法规和监管职责，对信用评级业务进行监督管理。因此，我委收到024号提案后，第一时间联系了人民银行岳阳中支，共同研究落实提案中所述信用评级事项。

信用评级，是一种市场行为，指信用评级机构对影响经济主体或者债务融资工具的信用风险因素进行分析，就其偿债能力和偿债意愿作出综合评价，并通过预先定义的信用等级符号进行表示。根据《中国人民银行信用评级管理指导意见》（银发〔2006〕95号）文件，企业信用等级分为三等九级，即：AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。企业信用评级关键从企业素质、经营能力、获利能力、偿债能力、履约情况、发展前景等方面进行综合评定。据人民银行岳阳中支反馈，我省地级市中暂无获得AAA信用等级的政府平台企业。

综合上述情况及组织现场座谈会，我市政府平台企业申报AAA信用等级企业是一项综合性系统工程，涉及地方财政、金融等多方因素，申报条件高、准备时间长，我委将全力支持政府平台企业申报信用AAA等级证书，同时已对接人民银行岳阳中支，尽力向地方政府平台推荐有评级资质的公司。社会信用体系建设工作目前还处于发展期，国家、省级层面还有很多方面正在逐步完善，相关法律法规正在加紧制定中，希望徐委员持续关注、关心这项工作，我们也希望得到委员的理解和支持，努力推动我市信用工作迈上新台阶。

岳阳市发展和改革委员会

2021年8月11日

承办负责人：傅传贵

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