对岳阳市政协九届三次会议第051号提案的答复

岳发改字〔2024〕68号A1类  同意公开

 

对岳阳市政协九届三次会议第051号提案的答复

 

付智等2名委员：

你们提出的《关于加快完善和推进综合执行体系建设、切实提高实际执行到位率的提案》收悉。经我委认真研究后，现答复如下：

提案中关于“加快推进社会信用体系建设，建立完善守信联合激励和失信联合惩戒机制……”是社会信用体系建设的重要内容，是提升社会治理水平的创新举措和优化营商环境的核心要素。近年来，市委市政府高度重视社会信用体系建设，坚持将信用体系建设与优化营商环境一体化推进，取得了积极成效。通过统筹谋划、高位推动，已将失信治理和联合惩戒纳入我市社会信用体系建设的重要内容，一定程度上有利于提高法院执行到位率。

一是强化要素保障。更新调整了市社会信用体系建设工作领导小组成员单位，市直成员单位总数达到39家。各县市区都成立了社会信用体系建设议事协调机构，加强了机构经费人员保障。同时，根据国家、省有关文件精神，先后制定出台了《岳阳市社会信用体系建设三年行动计划（2023-2025年）》《岳阳市社会信用体系建设工作要点》《岳阳市社会信用体系建设工作考核细则》等系列制度文件，将信用建设纳入高质量发展、综合绩效考核、优化营商环境评价考核范围，进一步强化了顶层设计和制度保障。

二是召开高规格工作推进会。2023年，我市组织召开了全市社会信用体系建设工作推进会，市委常委、常务副市长、市社会信用体系建设工作领导小组组长李建华出席并讲话。会议总结了全市一段时期信用工作取得的成效，并研究部署后段工作。

三是加强信用信息归集共享。多次组织召开信用信息归集共享业务培训会，逐月调度信用信息归集公开工作。截至2024年一季度，“信用岳阳”平台已累计归集行政许可、行政处罚信息328772条，合规率99.96%，及时率94.06%。

四是深入开展信用核查。将信用核查作为必要环节嵌入我市政务服务大厅“一窗受理”系统，在行政许可、财政性资金申请、政府采购、国家工作人员录用调任等业务流程实现严重失信主体名单自动比对、自动提示，依法依规实施失信惩戒措施。

五是持续推进失信专项治理。开展“屡禁不止、屡罚不改”专项治理，按照统一部署、整体推进、分级负责原则，研究制定了《岳阳市深入开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作方案》，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法判决等失信信息纳入信用信息共享平台并向社会公开，探索建立源头预防化解机制，督促整改出清，实现18家“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信主体整改退出。在“信用岳阳”网站设立“守信激励”“失信惩戒”“政府失信投诉”专栏，实行信用修复“一站式”服务，累计帮助企业完成信用修复1107件，零投诉零异议。

六是广泛开展诚信宣传。会同市委宣传部、岳阳银保监分局、人民银行岳阳市中心支行等部门，结合文明创建、文化科技卫生“三下乡”、防范非法集资等工作，在全市范围内组织开展“诚信宣传月”活动，采取开展一次集中宣传、发布一个宣传链接、开展一次行业宣传、组织一次“五进”活动”等方式，推动诚信文化进机关、进校园、进企业、进医院、进社区，并在“6·14信用记录关爱日”组织开展社会信用体系建设集中宣传，营造倡导诚实守信的社会风尚。

社会信用体系建设正处于发展完善期，二十大以来，国家在信用工作建章立制方面明显加强，相关法律法规也正在加紧制定中，对于推动经济社会高质量发展、保护权益、褒扬诚信，以及惩戒失信、提高法院执行到位率等方面具有重要意义。下一步，我们将深入践行“1376”总体思路，持续加强政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，一是全面提升信用信息归集共享水平；二是务实开展诚信政府建设；三是深入推金融信用融合发展服务实体经济；四是全面提升信用治理服务能力；五是着力拓宽信用应用领域。以更大力度推进社会信用体系建设高质量发展，更好发挥信用建设对优化营商环境、提升资源配置效率、提高社会治理能力的重要作用，为奋力建设“七个岳阳”贡献力量。

感谢你们对发展和改革工作的关心和支持。

 

 

岳阳市发展和改革委员会

2024年5月22日

 

承办负责人：李向阳

承办人及联系电话：宋 军  0730-8880459