对岳阳市政协九届三次会议第099号提案的答复
岳发改字〔2024〕71号A1类 同意公开
对岳阳市政协九届三次会议第099号提案的
答 复
九三学社岳阳市委:
贵委提出的《关于严控政府性债务和防范债务风险的提案》收悉,提案中关于建立机制、厘清责任、化解存量、严控增量等建议,具有很强的操作性,对防范化解重大风险,助推我市经济高质量发展具有重大意义。我委对此高度重视,组织专人开展研究,现将有关情况答复如下:
一是严控市本级专项债券发行。按照审慎控制、保障产业配套项目的原则,今年来,市本级专项债券在发行规模上、项目质量上都进行了严格把关。截至目前,市本级只申报和发行了2个专项债券项目,资金规模9.83亿元,较往年发行项目数量和资金规模(40-60亿元/年)呈大幅度压缩。后续,我委将继续坚持专项债券集中用于保障“1+3+X”产业发展配套,从严从紧控制专项债券项目申报发行。
二是全面梳理存量项目。根据市委、市政府工作部署,我委牵头组织相关单位,对超长期国债(需要市本级财政配套资金)项目、专项债券项目、2022年以来已立项未完工市本级政府投资项目、2024年市本级政府投资项目等“四类”项目进行全面梳理,按照满足基本需求、严控投资规模、防止新增烂尾工程等原则,大幅压缩非必要和非急需投资项目,防止新增政府隐债。
三是严控新增项目。严格落实省政府26号文件精神,对所有政府性投资项目立项严格实行要件制管理:对市本级国有平台公司经营性项目开展投资联审,联审通过的项目呈报市政府常务会议研究审议,作为立项的前置要件;对非经营性项目,在财政部门认真组织研究、出具资金来源审核意见的基础上,提交市政府常务会议研究审议,作为项目立项的前置要件。同时,加强概算审查,截止到7月22日,概算共评审9个新建项目,估算总投资8.4847亿,审定总投资7.9317亿,对比估算审减0.553亿,平均审减率6.52%。
感谢贵委对我市发改工作的关心和支持!
岳阳市发展和改革委员会
2024年7月30日
承办负责人:周文健
承办人及联系电话:陈向春 18821889388