对岳阳市政协九届三次会议第214号提案的答复

 

　　　　　　　     岳发改字〔2024〕76号Ａ1类 同意公开

 

对岳阳市政协九届三次会议第214号提案的

答　　复

 

周雄刚委员：

您提出的《关于强化保障创新模式招引能人回乡创业的提案》收悉。现答复如下：

一是产业园区发展质量不断提高。市委市政府高度重视产业园区建设工作，早在2014年就成立了由市长任组长，相关副市长任副组长，市直21个有关单位组成的岳阳市产业园区建设领导小组，建立了相应的工作机制，专门负责推进我市产业园区高质量发展工作。截至目前，我市共有国家级园区2个，省级高新区8个，省级产业开发区1个，省级特色园区2个，是全省省级高新区最多的市州，规划用地97.71平方公里，已实际开发利用76.03平方公里，园区专业化、特色化水平不断提升，产业集聚度不断提高。2022年、2023年我市在省“五好”园区创建综合评价中，分别获得全省排名第一、第二的好成绩，2023年全市园区平均亩均税收23.79万元/亩，排全省第二。园区高质量发展，为能人回乡创业、项目落地提供了充足的基础条件。

二是政策扶持力度不断加大。一直以来，我市坚持问题导向，聚焦产业发展中遇到的用地、融资、用人等瓶颈制约，出台“1+N”个政策支持体系，打出了政策支持组合拳。金融方面，建立总额度1.45亿元的园区企业信贷风险补偿基金，推出“产业链担”、“就业担”、“创业担”、“科创担”等11个专项信用担保产品，累计支持园区企业571户、36.67亿元。用地方面，运用弹性供地、标准地+承诺制、用地清单制、技审分离、联合验收等手段实现了产业项目“拿地即开工”。行政审批方面，率先在全省首创政府购买项目帮办代办服务，严格落实《湖南省园区赋权指导目录》，131个事项实现“无证明”办理、97个证明材料免提交，开发建设“岳商通”一网通办平台，全面实现园区企业全生命周期“一件事一次办”。人才方面，出台《岳阳市加快省域副中心城市人才高地建设的若干措施》，2023年以来共举行4场“四海揽才”招聘活动，为园区企业引进3000多名本科以上急需紧缺人才，开展特色产业专场和民营企业人才职称专场评审，1.2万余人获得初级以上专业技术职称。

三是平台建设不断完善。近年来，我市一直紧密围绕园区“创新平台好”的要求，努力创建一批公共创新平台。2023年，全市产业园区拥有省级及以上研发机构数共232家，同比增加68家；省级及以上众创空间孵化器在孵企业数689家，同比增加40家；省级及以上产业服务促进机构数102家，同比增加48家；省级及以上公共服务平台数432个，岳麓山种业创新中心洞庭湖区域中心、湘江实验室区域创新中心正式落户岳阳，中南大学国家技术转移（湘阴）中心成立，打造“政产学研”新模式，为回乡创业能人有场所、有平台、有机构可用，提供了强有力保障。

感谢您对发改工作的关心和支持。

 

　　　　　　　　　　　

 

岳阳市发展和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　　      2024年8月19日

 

 

承办负责人：张健

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