对岳阳市政协九届三次会议第288号提案的答复

　　　　　　　　岳发改字〔2024〕58号A1类 同意公开

 

对岳阳市政协九届三次会议第288号提案的

答　　复

 

米翔委员：

您提出的《关于推动企业合作促进产业协同发展的提案》收悉。现答复如下：

一、关于夯实园区产业发展基础

一是优化园区产业布局方面。市委市政府发布《关于加快建设“1+3+X”现代化产业体系的实施意见》（以下简称《实施意见》）对各县市区（管委会）“一主一特”产业已进行了明确。二是培育园区龙头企业方面。2021年出台的《岳阳市创建“五好园区”实施方案》及最新的《2024年全市“五好”园区创建重点任务》中，均对引导培育龙头企业提出了要求，目前我市已初步形成以湖南石化、岳阳林纸等百亿企业，凯美特气、中科电器等9家上市企业，320家链上产业龙头企业和重点企业为骨干的产业集群。三是提升涉企服务水平方面。对照《实施意见》，市级层面成立了各产业专班，由市委、市政府主要领导任专班负责人，并明确了各专班牵头单位。各专班运作机制、例会推进机制、主特产业发展评估办法将陆续完善出台，各产业专班将在推动产业发展中进一步做好服务、指导、协调等工作。

二、关于发挥国有企业主导作用

一是整合资源优势。市城投集团组建成立岳阳市文化旅游开发有限公司，整合了岳阳楼、君山岛、幕阜山、洞庭南路等优质文旅资源，推出一批具有本地特色的文化产品，基本形成了特色鲜明、业态多样、布局合理的文旅产业发展体系；市城运集团整合市属相关建设、设计类企业组建交投建工公司，加快打造具有市场竞争力的工程勘察设计施工一体化总承包企业。二是布局重点产业。市城运集团结合中心医院新院建设，加快医疗康养产项目合作，计划落地细胞库、月子中心、健康管理中心、智慧医疗平台等一批市场需求旺盛的项目，助推南湖新区康养服务产业提质增效。三是构筑产业支撑。围绕“1+3+X”重点产业加快打造基金产业集群，岳阳财金发展集团与湖南财信中金、交银资本、北京泰有等基金管理人合作，采取直接投资、间接投资和招商引资等方式，支持重点产业链发展及产业项目建设。

三、关于加大本土产品推广力度

编制《鼓励支持使用本地工业优质产品推荐目录》便于市场主体了解本土产品发展情况，我委将积极联系配合相关单位进行研究。“优先采购推荐目录中产品”以及“企业使用推荐目录中产品达到一定比例，在评先评优、融资服务、项目审批等方面给予支持”的建议由于与《市场监管总局 发展改革委 财政部 商务部 司法部关于印发〈公平竞争审查制度实施细则〉的通知》（国市监反垄规〔2021〕2号）中的“不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务”的要求和《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》中的“维护统一的公平竞争制度，坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待”的要求有不符之处，我们将根据最新政策要求再具体研究，在符合政策要求的前提下尽量争取更多的支持。

四、关于充分发挥党建引领作用

产业党建工作一头连着党组织，一头连着产业企业，是基层党建工作的重要新课题。我委将积极推动各产业专班开展产业党建工作，健全党建组织体系、保障体系、服务体系、活动体系，以“党建链”连起“产业链”、带动“服务链”，努力实现党建与产业发展同频共振、融合发展、互利共赢。

感谢您对发改工作的关心和支持。

 

                     岳阳市发展和改革委员会

                        2024年8月20日

承办负责人：张健

承办人及联系电话：余乐　0730－8880480