岳发改提案（2015）20号对市政协七届三次会议第194号提案的答复

致公党市委：

接到《关于加强学生校服管理的建议》提案后，我局高度重视，相关业务科室深入学校、校服生产企业进行调研，现将有关情况答复如下：

按照国家、省现行的相关法律法规规定，城市小学、初中、高中可统一校服，农村小学、初中、高中原则上不提倡由学校统一购买校服。根据物价和教育两局的分工，校服价格由市物价局制定上限，质量标准执行生产企业国家制定的校服生产标准。近几年来，市物价局、市教育局、市财政局对于校服的规范管理作了不少的努力，学生统一着装基本达到了培养孩子的集体荣誉感和责任心、遏制学生在穿着上的攀比行为、便于学校管理、突出每个学校的精神风貌的初衷。但在校服的管理上确实存在款式差强人意，部分学校学生校服质量堪忧等问题。

当前校服管理工作混乱是客观现实。造成这种被动局面的原因很复杂。一是学校各自为政，采购程序不公开、不透明。造成教育、物价、财政等主管部门监管失位，导致了质次价高的产品流入了学校，甚至出现了学校负责人的熟人、亲戚“提篮子”（拿到采购计划后再委托校服企业或非校服企业生产）的现象，庞大的校服市场利益链过长，多环节伸手，校服质量、款式创新也就无从谈起。二是校服质量检测手段的滞后和高收费使校服质量的监管很难到位，送检一个再生棉样品，检验费就要4、5千元，且要到长沙才能检验，其他应检的化学、质量指标达20多项，如每校每批次校服一检，由于各校购买数量有限，校服成本将大幅上升，物价、教育对加重学生家长负担历来是慎之又慎的，事实上形成了校服质量把关不严的格局。三是校服限价水平不尽合理，按国标生产校服的企业无利可图，客观上也促使生产企业偷工减料。近几年来，服装生产企业人员工资增幅较大，生产用的原材料价格也大幅上涨（主要也是受下游行业工资上涨的传导），而校服限价多年来作调整，中规中距按国标生产校服的企业叫苦不迭。

进一步规范校服管理的工作任重而道远。诚如贵提案所示，首先是要加强校服的采购管理，其次是搞好款式设计创新，三是强化价格管理，四是健全质量检测。为搞好校服管理工作我们曾多次找教育主管部门协商，规范校服管理必须从规范采购管理着手的共识已达成，通过市教育行政主管部门招投标方式确定5个左右的生产企业，建立投诉查证有错即退出岳阳校服市场的方式，在保证中标企业校服生产量的前提下，建立校服每批次送检制度严把质量关，建立成本实时监测、价格随质量联动制度，建立突出各学校个性特点、男女有别的校服创新制度。

感谢贵党对物价工作的关心和支持，欢迎您给我们的工作提更多的宝贵意见。

2015年7月15日

承办负责人：彭晟

承办人及联系电话：李平  8880470