岳发改提案（2015）5号对市政协七届三次会议第15号提案的答复

李葵模委员：

您提出的《提升岳阳“经济辐射战略纵深”，加快融入长江经济带和洞庭湖生态经济区建设的建议》已收悉，现答复如下：

一、关于主动融入长株潭经济一体化，提升岳阳“经济辐射深度”的建议。

融入长株潭经济一体化是我市“十三五”工作的重点，湘阴、汨罗、平江、屈原四县市区作为环长株潭城市群的重要组成部分，与长株潭城市群有较好的经济联系，在地理区位、资源禀赋、交通条件和产业基础等诸多方面具备与长株潭对接的独特优势，在融入长株潭经济一体化方面，我市将突出优势、扬长避短，大力发展配套产业，积极扩展关联产业，形成与长株潭分工配套、错位发展、有机一体的产业链和价值链，以此带动产业配套环境的完善，推动优势产业的进一步集聚扩张；按照“适度超前、综合配套、突出重点、梯度推进”的要求，加大投入力度，统筹路网、电网、管网、信息网、水利、公用市政设施、旅游等综合基础设施建设，为对接融入长株潭创造条件、提供平台；围绕长株潭地区发展战略和国家、省里相关政策，积极研究制定相应的政策措施，努力缩小在市场准入、招商引资、税费减免、技术开发、信息共享、土地批租等方面与长株潭地区的政策落差，消除影响产业对接的体制机制性壁垒，积极营造优质高效的政务环境、统一开放的市场环境、安定有序的社会环境，为企业来四县市区发展提供与长株潭同质的经济发展环境。

二、关于积极推动岳阳、益阳、常德环洞庭湖城市群融合，提升岳阳“经济辐射宽度”的建议

岳阳拥有洞庭湖一半以上的水域面积，是洞庭湖生态经济区建设的主战场和主阵地，为加快洞庭湖区经济社会发展步伐，根据《国务院关于洞庭湖生态经济区规划的批复》（国函〔2014〕46号）、《国家发展改革委关于印发洞庭湖生态经济区规划的通知》（发改地区〔2014〕840号）有关精神，环洞庭湖常德市、岳阳市、益阳市、荆州市和长沙市望城区政府一致认为，四市一区应深入开展战略合作和区域协作，构建互利共赢、长期稳定的区域合作关系，拟共同签署洞庭湖生态经济区“4+1”联盟战略合作备忘录，设立洞庭湖生态经济区“4+1”联盟合作论坛，建立市际联席会议制度，区域合作领导小组制度，信息互通和情况通报制度，加强区域发展战略、规划和政策衔接互动，促进交通共建，加强水利协作，共同保护环境，推动旅游合作。

三、关于强力打造以城陵矶港为核心的港区经济带，提升岳阳“经济辐射力度”的建议。

近年来，我市立足沿江口岸优势发挥，着力对接国家政策，抓紧平台申报和建设，“一区一港四口岸”建设现已取得积极进展，进口肉类指定口岸、进口粮食指定口岸和固废进口指定口岸已经运营，出口退税启运港启动运行，汽车整车进口口岸通过正式验收，综合保税区即将接受正式验收；市政府今年专门出台了《关于促进岳阳城陵矶“一区一港四口岸”加快发展的奖励办法（试行）》，提出了十三条含金量高、可操作性强的政策措施，助推港区经济带建设。目前，湖南城陵矶国际港务集团有限公司正式揭牌，城陵矶至上海洋山港直航、21世纪海上丝绸之路岳阳—东盟接力航线先后成功开通。后段，我市将加快“一区一港四口岸”建设、运营工作，力争用3-5年时间完成外贸进出口总额100亿美元以上，建设湖南外向型经济“桥头堡”。

感谢你们对我市发展和改革建设工作的关心和支持。

2015年8月11日

承办负责人：周文健

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