市发改委对岳阳市政协八届一次会议第115号提案的回复

张丽委员：

你提出的《关于推进和普及全民“低碳教育”的提案》收悉。现答复如下：

低碳不仅是一种经济发展方式，更是一种生活选择。当前，低碳社会目前已成为世界各地的共同追求。低碳社会是以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以建设低碳城市为标本和蓝图的社会。这项工作涵盖社会生产和生活的各个环节，需要政府统筹，企业、学校、科研机构、新闻媒体、社区、家庭和市民共同参与。

一、在学校教育中普及节能教育。一是学校自身做好节能减排工作，在节能建筑、绿色生活等方面，积极采用先进节能环保技术，以实际行动引导学生树立节能减排意识。二是积极开展以节能减排、绿色生活为主要内容的课堂主题教育，在中小学和中等职业学校相关学科课程中进一步强化节能环保教育内容，在高职高专院校、普通高校非环境专业课程中增设节能减排教育。鼓励学校因地制宜开展节能减排相关的专题讲座、技能竞赛、科研发明等活动。三是主要大专院校集合环境等相关专业力量，建设若干个低碳经济技术展览馆，把最新研究成果展示给学生和市民。同时，展览馆联合政府，把技术送进中小学，定期开展成果展览，增加中小学生对节能减排的关注。四是有计划地组织学生到相关企业、科研机构和政府部门进行社会实践，以科学调查、科学体验、科学研究为主要方式，增强青少年对低碳生活的直观体验，激发他们的创新能力和实践能力。

二、推动节能减排进社区进家庭。基本思路是通过良好习惯养成，建设低碳家庭，进而影响社区，带动全社会参与节能减排。一是节能宣传进社区。组织相关专家在示范社区开展低碳家庭时尚生活巡讲，有针对性地进行辅导、展示和咨询等工作。借助国际旅游岛大讲堂等讲座形式，介绍节能环保的金点子和小常识。借助岳阳电视台、岳阳广播电台等栏目进行节能减排和低碳生活的宣传。完善节能减排社区宣传平台，利用社区、街道宣传栏、黑板报等载体，张贴节能减排、低碳生活的标语、口号、宣传画、条幅等，改变小区广告栏杂乱无章、管理无序的现状。向社区居民发放宣传资料、低碳科普读物，介绍和宣传日常节能环保知识。二是引导市民建立绿色低碳家庭生活消费新理念，倡导低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式，倡导勤俭节约之风，反对食品浪费，减少使用塑料购物袋。提倡步行、骑车、乘公交等方式代替驾驶机动车出行。定期开展节能主题活动和经验交流活动，因地制宜提炼好做法。三是加强社区垃圾管理。结合实际增加垃圾桶、垃圾箱的布点，根据社区景观设计形式多样的垃圾箱外观，引导居民将垃圾放进垃圾点。指导社区居民做好垃圾分类回收。

三、推动节能减排进政府进企业。政府机构是社会行为和公共道德的示范和标杆，企业是人们社会生产的主要载体。政府和企业节能体量巨大，具有明显示范作用。一是绿色办公，尽可能将空调设定在合理温度，减少使用时间，下班前半小时即关闭。日常办公尽量采用自然光，离开会议室等办公区时随手关灯。推广使用节能环保铅笔、再生纸等绿色办公用品。推广使用节能插座等降低待机能耗的新技术和新产品。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，上两层、下五层楼不乘电梯，尽量减少电梯不合理使用等。二是绿色出行，结合中央关于公务用车的规定，根据公务用车的配备标准和编制数量及时更新购车计划，严禁超标准、超编制采购公务用车。提高新增公务车中小排量和新能源汽车比例。三是资源循环利用。做好废旧电脑、打印机、电池、灯管、报纸和包装物等回收利用。

四、做好节能减排三个重要工作面的工作。当前，建立低碳社会还处在政府引导的阶段，重点是做好宣传引导，发挥政府和企业的带头作用。同时，应注重从现在起培养青少年节能减排的意识，培育企业在技术创新、节能服务方面的主体作用，逐步建立各社会阶层自觉参与、节能企业可持续发展的良性循环局面。

一是提高青少年节能减排的意识和行为能力。以青少年喜闻乐见的方式，如互联网、手机、动漫、短视频、移动媒体、儿歌、童谣、挂图、海报、文具玩具等形式，宣传节能知识。在青少年群体中，广泛开展以节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电为主要内容的资源节约活动，从小事做起，从身边事做起。除培养学生自身意识外，学校、团委等组织应动员青少年参加节能减排志愿者活动，通过青少年的积极行动带动家庭、社区和社会增强节能减排意识。

二是以科研研发、企业参与为主要载体，探索符合老百姓需求、价格合理的节能新技术。同时，积极推进碳排放交易落实。

三是做好节能宣传和科普工作。开发集成节能减排科普资源。组织开发以节能减排为主题的展览、挂图、图书、影视、宣传册、网络视频、网络游戏、公益广告、电视节目等科普资源，把宣传送进社区、街道、学校、车站等各个角落。做好科技创新成果向科普素材、科普影视、科普图书的转化。发挥科普教育基地和展览中心的作用，在科技展览中增加节能减排工作内容，围绕节能减排主题举办形式多样、便于公众参与的展览和教育活动。做好重点领域节能减排和节能减排重点工程的宣传报道，及时报道各地各部门节能减排工作成效。树立节能农村、节能社区、节能学校、节能企业、节能个人的先进典型，做好宣传报导工作。

张丽委员，我市在低碳教育和低碳行动方面虽然做了大量卓有成效的工作，但与先进地区比还有很大的差距。今后，我们一定加强宣传教育、加快措施制定、加力方案落实，全面推动我市低碳行动开展，努力把我市打造成为宜居的生态城市。

岳阳市发展和改革委员会

2017年6月7日

承办负责人：夏安民

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