对岳阳市九届人大四次会议第258号建议的答复

　　　　　　　  岳发改字〔2024〕18号A3类 同意公开

 

对岳阳市九届人大四次会议第258号建议的

答　　复

 

何璠代表：

您提出的《关于协调联动发力护航平台高质发展建议》收悉。现答复如下：

在深化投融资体制改革的背景下，国有投融资公司面临新的发展机遇，您所提出的建议对于推动我市经济转型升级、提升产业竞争力具有重要意义。为增强国有投融资公司“自身造血”功能，提高财政资金使用效率，市发改委在规范经营性项目立项方面做了大量工作，全力支持保障企业高质量发展。

一、科学制定规范性文件。近年来，市发改委结合《进一步规范政府性投资项目决策和立项、防范政府债务风险的管理办法》（湘政办发〔2022〕26号）文件（以下简称“26号文件”）、《湖南省经营类重大政府性投资项目投资联审办法（试行）》（湘发改投资规〔2022〕680号）和《关于优化调整政府性投资项目决策管理有关事项的通知》（湘发改投资规〔2023〕476号）等文件规定，出台了《经营性固定资产投资项目立项决策流程》和《关于进一步规范平台公司立项工作的规定》等规定，规范了市、县两级经营类重大政府性投资项目决策和立项管理工作。

二、协同建立投资联审机制。岳阳市所属国有投融资公司投资1000万元及以上，以及各县市区所属国有投融资公司投资2亿及以上的经营性固定资产投资项目均需报市发改委开展联合审查。市发改委已与市国资委、科技局、工信局、财政局建立联审机制，同时视各项目具体情况邀请相关行业部门及专家参与联审，确保对项目做出科学审慎的决策。投资联审机制重点审查项目建设资金来源、项目是否符合生产力布局和产业政策要求等，其中，财政部门重点审查项目使用的政府性资金是否合理，发改会同国资、科技、工信等行业部门重点审查项目是否符合行业规划和产业政策，是否属于市场化、有经营性收益的经营性项目。

三、严格抓好联审工作落实。2023年市发改委共组织投资联审会32次，其中联审县市区经营性项目18个，总投资超50亿元。为科学论证项目实施，全年到现场考察25次，其中县市区考察18次。平均完成工作时效为6个工作日，即收到投资联审申请后6个工作日内完成联审并出具投资联审意见。

下步，市发改委将进一步夯实联动机制，与市财政、国资、科技、工信等部门紧密联系，出台岳阳市经营类重大政府性投资项目投资联审办法，进一步细化、优化投资联审实施内容，明确县市区投资联审项目办理要求，严格规范市级、县市区项目建设管理，提升项目投资联审效率。

感谢您对岳阳市发展和改革委员会工作的关心和支持。

 

 

岳阳市发展和改革委员会　　　　

2024年8月1日　　　　　

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承办负责人：刘光明

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