对岳阳市九届人大四次会议第283号建议的答复
岳发改字〔2024〕20号A1类 同意公开
对岳阳市九届人大四次会议第283号建议的
答 复
李勇代表:
您提出的《关于将平江县南江凤凰山抽水蓄能电站纳入湖南省及全国抽水蓄能中长期规划重点实施项目库的建议》收悉。现答复如下:
一、基本情况
(一)全省情况。湖南抽水蓄能资源丰富,长沙望城黑麋峰抽蓄项目于2010年建成投产;平江福寿山抽蓄项目于2019年开工建设。2021年,国家启动编制了抽水蓄能发展中长期规划,我省共有18个项目纳入国家中长期规划,总装机规模2340万千瓦,全国第二,其中已有7个项目共1040千瓦开工建设。截至目前,我省已建、在建的抽水蓄能项目装机规模达到1300万千瓦(我市两个项目占比20%),国家已按照1300万千瓦的规模下达我省到2035年抽水蓄能需求。
(二)我市情况。我市抽水蓄能在建项目两个,平江福寿山抽蓄电站装机规模140万千瓦,计划2026年全部投产;汨罗玉池抽蓄电站装机规模120万千瓦,计划2029年全部投产。
二、现行政策
2023年以来,国家能源局针对部分地区抽水蓄能项目论证不够、工作不深、需求不清、申报过热等问题,下发系列通知,要求坚持需求导向,科学规划、合理布局、有序建设抽水蓄能项目。考虑抽水蓄能主要是为电力系统提供调节服务,本身不产生电力,无序发展将大幅抬升我省用电成本。为此,省能源局根据国家能源局对我省此类项目的部署特别强调,各市州对未纳入国家“十四五”规划的项目要停止开展前期工作。
三、相关建议
按照我省抽蓄发展需求趋势,已经纳入国家中长期规划未开工项目多,短期内不会重新启动新增此类项目纳入国家规划工作。基于抽水蓄能项目前期费用大(汨罗抽水蓄能电站前期选址、查勘、可研及相关专题报告总费用在2.8亿元左右),目前政策存在不确定因素。为此,建议平江不宜启动相关前期工作,暂将平江县南江凤凰山抽水蓄能电站项目作为储备项目,待国家根据相关政策和我省实际重新启动项目申报或调整时,再行开展相关工作。
感谢您对我市能源项目开发建设工作的关心和支持。
岳阳市发展和改革委员会
2024年7月26日
承办负责人:刘光明
承办人及联系电话:汪利龙 0730-8880548