对岳阳市九届人大四次会议第297号建议的答复
岳发改字〔2024〕26号Ａ1类 同意公开
对岳阳市九届人大四次会议第297号建议的
答 复
柳春龙等3位代表：
您提出的《关于将君山公益性基础设施纳入省域副中心城市一体建设的建议》收悉，现将有关办理情况答复如下：
一、关于将君山区公益性基础设施纳入市城区统一规划
君山荆江门码头、G353君山—华容干线公路骨架项目、君山LNG接收站等重点基础设施建设项目已纳入岳阳市“十四五”规划。今年市委市政府出台的《关于加快建设“1+3+X”现代化产业体系的实施意见》，明确推进最美江湖马拉松赛道提质等重点项目。《岳阳双循环物流通道与产业联动发展研究项目》明确提出加快君山、云溪等沿长江航运物流基地（园区）建设，并将荆江门码头、荆江门物流园作为现代物流基础设施建设重点工程；《岳阳—怀化国家综合货运枢纽补链强链三年实施方案（2024年—2026年）》明确重点围绕铁水联运建设岳阳主城区核心综合货运枢纽、君山综合货运枢纽、华容综合货运枢纽、湘阴综合货运枢纽。会同市交通运输局、市物流发展中心编制《岳阳市推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案(2024-2027年)》，提出建设荆江门物流园杭瑞高速互通连接线，提升多式联运主要铁路线路运输能力；加快荆江门码头建设与运营，推动荆江门码头与城陵矶码头的协同合作，形成新的铁公水联运基地。明确加快推动铁路直通岳阳港主要港区，建设岳阳港君山港区现代物流园铁路专用线等，健全港区、园区集疏运体系。今后在研究编制“十五五”规划等重大规划及相关专项规划时，我委将进一步关注君山区的重大基础设施项目。
二、关于将相关项目申报中央预算内投资计划
近年来，我委抢抓政策机遇，积极争取国、省政策资金，支持君山基础设施项目建设。中央预算内资金领域，组织申报洞庭湖流域采桑湖片区水环境综合治理项目争取上级资金支持，获批中央预算内资金7026万元；君山区殡仪馆项目建设获批中央预算内投资77万元。今年，岳阳君山江豚湾生态体育公园（一期）建设项目获得中央预算内投资1100万元。推荐岳阳市君山区数字渔业产业基地建设项目申报2024年数字化转型工程项目申报中央预算内投资计划，拟申请中央预算内资金2400万元，项目已报省发改委和省数据局。地方专项债领域，2023年，支持岳阳市君山区人民医院项目获批地方政府专项债券9600万元。超长期国债领域，支持G353君山区洞庭大桥至建新见堤工程项目、岳阳市君山区疾控中心标准化基础设施建设等5个项目申请超长期国债资金支持，拟申报国债资金需求2.406亿元。目前，该批项目已由省发改委审核通过报国家发改委审核。
三、关于支持君山燃气建设
建设君山储气设施和外输管网为湖南省提供天然气气源新通道，缓解全省用气高峰天然气的短缺局面，对保障和促进社会经济发展具有重要意义。岳阳港君山港区LNG加注站码头工程项目于2022年11月获省发改委核准批复，2023年11月，已完成2个5000吨级（结构兼顾10000吨级）LNG加注泊位及引、联桥的土建施工，同时已安装加注工艺设备。2024年1月24日，加注码头完成交工质量验收，并取得岳阳市交通质量和安全监督站核验意见(岳交质安〔2024〕11号）。后续，我委将进一步加大与省能源局协调力度，争取优惠政策和资金方面的支持，积极推进岳阳LNG接收站（储备中心）项目及外输管道建设的互联互通。
四、关于支持基础设施建设
铁路方面。岳阳港君山港区现代物流园铁路专用线工程已纳入《国家发展改革委等部门关于加快推进2022-2023年铁路专用线等重点项目建设的通知》明确的重点项目清单。目前，铁路专用线工程已完成可行性研究报告编制，社会稳定风险性评估、用地预审与选址意见等手续均已办理。6月19日，项目可研报告经我委初审通过呈报省发改委待核准批复。公路方面。G353君山区洞庭湖大桥西至建新间堤公路工程已列入湖南省“十四五”普通国省干线公路建设规划，目前，项目已获省发改委立项、初步设计概算批复，正在加紧办理前期手续，争取年内开工建设。港口方面，为深入推进荆江门长江作业区一期项目建设，确保尽快投入使用，6月底，我委向省发改委出具了《关于变更岳阳港君山港区长江作业区一期工程项目建设法人的请示》，省发改委已于7月上旬批复。岸线方面，此前已成功争取三峡集团捐赠资金4000万元，支持君山区利用长江岸线打造了全省首条专业级高颜值的马拉松赛道，成为岳阳聚集旅游人气、彰显生态价值、展示城市内涵的新标识和“打卡地”。
今后，我委将在规划政策、争资争项、项目手续办理等方面，继续支持君山公益性基础设施建设。
感谢您们对市发改委工作的关心和支持。
岳阳市发展和改革委员会
2024年7月30日
承办负责人：张健
承办人及联系电话：李怀安 0730－8880067