市发改委对岳阳市八届人大一次会议第115号建议的答复

柳庆新代表：

您提出的《关于推动民营企业混合经济健康发展的建议》收悉。现答复如下：

园区是对外开放的窗口，产业聚集的平台，项目建设的载体，是推动一个地区经济快速发展的主要引擎和增长极。近年来，我市把园区发展作为转变经济发展方式，调整产业结构的切入点和突破点，取得了初步成效。特别是今年来，市委、市政府站在战略的高度，提出实施产业园区大会战，全面唱响“工业强市、园区兴工、项目立园”的主旋律，加速推进新型工业化。园区招商引资工作是产业园区建设大会战重中之重，市委、市政府明确要求岳阳经济技术开发区、湖南城陵矶新港区、绿色化工产业园区每年至少须引进1个实际投资10亿元以上的产业项目，其余7个省级以上产业园区每年至少须引进一个实际投资5亿元（含）以上的产业项目。如未完成此项招商引资任务，对该园区实行“一票否决”，并取消评先评优资格。

一、招商引资工作主要成绩

今年来，全市各产业园区高度重视招商引资工作，强化工作举措，取得了较好成效。截至目前，10个产业园共签约招商项目233个，签约资金590亿元。签约个数比去年同期多91个，签约资金多175.3亿元。各地立足于招大引强，签约项目中亿元以上产业项目有112个，其中5亿元以上的20个、10亿元以上的12个。签约项目个数最多的为经开区59个，签约项目总额最多的为新港区，总引资额189亿元。今年新引进的中国航天科工等重特大项目已经开工建设；忠雄书记、和生市长亲自出马，促成比亚迪云轨、单晶硅片等一批重特大项目明确了来岳投资的意向；科伦制药计划将抗肿瘤药品全部放在我市生产，仅此一项，年销售收入可达30亿元。

二、招商引资工作后段安排

各产业园区要围绕项目开展工作，牢牢盯紧10亿和5亿元以上重大项目的招商引资；要围绕主导产业，突出园区产业强链、补链、扩链，提升基础配套和功能配套，谋划园区转型升级，实现园区便捷化、差异化、集约化、信息化、生态化发展。

一是专业、专人、驻点招商。认真分析主导产业发展的基础条件，实时跟踪国际国内发展动态和投资需求，每个产业分别建立全国知名企业库、成立产业研究小组，进行产业招商研究。

二是重奖招商引资功臣。招商引资人员按“底薪＋绩效”拿工资，绩效工资按引进投资额考核折算。

三是优惠政策落实到位。实行“领导帮扶、财政奖补、地价返还”的优惠办法。用地价格方面，按照出让价格挂牌、按照项目建成后的亩均税收强度返还。为企业提供全程跟踪服务，举行专场招聘会，储备了产业工人，为企业满负荷生产缓解用工难问题。按照“一个项目、一名领导、一抓到底”的办法，对税源大户、招商大户、建设大户重点帮扶，推行问题销号制、周调度制和绩效考核制，及时解决项目存在的困难和问题。

最后，感谢您对发展改革工作的关心和支持。

 

 

 

岳阳市发展和改革委员会　　　

2017年6月7日　　　　　

 

 

 

 

 

 

 

 

承办负责人：夏安民

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