“现在RCEP谈判到了关键时期，可以说，到了‘临门一脚’的时候，不能止步不前，否则将可能功亏一篑。我们必须再接再厉，保持积极势头，力争明年达成协定。”当地时间11月14日下午，李克强总理在新加坡举行的第二次RCEP领导人会议上开门见山呼吁。

李克强所说的RCEP（区域全面经济伙伴关系协定），是由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度共同参加（“10+6”），通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。该协定达成后所涵盖的区域，将覆盖全球人口的44%、全球贸易的40%、全球GDP的30%，成为全世界最大的自贸区。

2017年以来，始自2012年的RCEP谈判进程开始全面“提速”。目前，16国已完成了7个章节的磋商，谈判任务完成度提升到接近80%。一些基于规则的章节取得了突破性进展。

“新出现的对基于规则的贸易体制的威胁，包括日益增长的保护主义，使参与国增强了迅速完成RCEP谈判的共同紧迫感。”今年10月举行的RCEP参与国部长会议公开宣布，“取得RCEP成果将向该区域发出共同支持开放、包容和基于规则的贸易体系的信号。”

在11月14日的会议上，李克强总理表示，RCEP是基于WTO规则基础上更高水平自贸协定的区域合作协议，在当前贸易保护主义、单边主义抬头的背景下，这一协定的达成，有利于区域各国向世界发出积极信号。

他呼吁，各方应增强谈判结束的紧迫感，在尊重各方敏感度的同时尽可能扩大开放度。

“RCEP各成员国发展水平、利益诉求有所不同，也有国内法律政治方面的因素等制约。我们应该实事求是，照顾各国的舒适度，但更要有长远眼光：这就是要努力推进贸易和投资自由化、便利化。”李克强说，“中国愿以务实灵活态度与有关方展开谈判，达成一个‘平衡’的结果。”

对于协定谈判中仍然存在的一些分歧，李克强建议，通过“分步走”方式，逐步提高协定水平。

“罗马不是一天建成的，但在当前情况下，如果达成RCEP协定，其意义是历史性的。”李克强说，“对那些只有少数成员支持、一时难以达成共识的协议，可以暂时搁置，通过进一步审议和升级的方式处理。”

他强调：“我们可以先‘锁定成果’，使本地区各国人民尽早受益。”

李克强的发言得到了与会国家领导人的纷纷响应。会后发表的联合声明称：“我们认识到，当前全球经济面临不利因素，使得完成RCEP谈判变得更加紧迫和重要。鉴此，我们集体承诺，努力尽快完成RCEP谈判，以促进开放、包容和基于规则的贸易体系，并向世界表明，贸易可以造福所有人。”

声明郑重宣布：我们决心在2019年完成现代、全面、高水平、互惠的RCEP协定。