落实中央新增投资工作
通 报
第3期
岳阳市发展和改革委员会
2008年12月16日
全市争取中央新增投资工作见成效
前段，在市委、市政府的高度重视和全市各级各部门的共同努力下，我市争取中央新增投资工作取得初步成效，截止12月8日，国家已下达我市投资计划3.68亿元，其中农林水利建设33762.2万元、城市污水和垃圾处理设施建设1400万元、以工代赈示范工程170万元、汨罗循环经济再生资源市场建设1000万元、屈原“湘虹猪”配套系高技术产业化示范工程500万元，涉及大小项目60多个。
| 省发改委已下达我市中央新增投资情况表
|
||||
| （到12月8日止）
|
||||
| 序号
|
项 目 名 称
|
所在地区
|
中央新增 |
省发改委资金计划文号
|
|
|
合 计
|
|
36832.2
|
|
| 1
|
大型灌区续建配套与节水改造
|
岳阳县
|
2100
|
湘发改农[2008]984号
|
| 2
|
病险水库除险加固工程
|
华容、湘阴
|
1650
|
湘发改农[2008]993号
|
| 3
|
农村饮水安全
|
各县市区
|
1720
|
湘发改农[2008]986号
|
| 4
|
钱粮湖垸层山安全区移民迁建工程
|
君山区
|
11738
|
湘发改农[2008]989号
|
| 5
|
洞庭湖二期治理工程
|
部分县市区
|
2000
|
湘发改农[2008]988号
|
| 6
|
城西等五个蓄洪垸安全建设应急工程
|
湘阴县
|
493
|
湘发改农[2008]991号
|
| 7
|
西官垸等五个蓄洪垸堤防和安全建设应急工程
|
湘阴县
|
443
|
湘发改农[2008]978号
|
| 8
|
大型排泵站更新改造工程
|
君山、华容、湘阴
|
11030
|
湘发改农[2008]994号
|
| 9
|
水土流失重点治理工程
|
岳阳县 |
260
|
湘发改农[2008]992号
|
| 10
|
农村沼气
|
各县市区
|
1242
|
湘发改农[2008]1025号
|
| 11
|
优质粮食产业工程
|
岳阳县、湘阴县
|
800
|
湘发改农[2008]1027号
|
| 12
|
动物防疫体系建设
|
华容、临湘、汨罗、君山
|
186.2
|
湘发改农[2008]1029号
|
| 13
|
防护林工程
|
岳阳楼区
|
100
|
湘发改农[2008]982号
|
| 14
|
污水和垃圾处理设施建设
|
开发区、君山区
|
1400
|
湘发改投资[2008]1007号
|
| 15
|
以工代赈示范工程
|
平江县
|
170
|
湘发改赈[2008]1026号
|
| 16
|
汨罗循环经济再生资源市场建设
|
汨罗市
|
1000
|
湘发改地区[2008]1043号
|
| 17
|
“湘虹猪”配套系高技术产业化示范工程
|
屈原区
|
500
|
湘发改高技[2008]1008号
|
全市各投资监管部门严格把关，
确保中央投资发挥最大效益
为加快新增投资项目建设，确保投资效益，根据国、省要求，市发改委2008年12月8日以岳发改（2008）574号文下发了“关于加快中央新增投资项目建设的紧急通知”。要求各县（市）区、市直有关单位：一要提高认识、认真履责。各级有关部门和项目单位一定要本着对人民负责、对社会负责、对国家负责、对历史负责的态度，切实管好、用好新增中央投资，使其真正惠及人民群众，并发挥出最佳的经济和社会效益。二要加强建设，严格管理，使中央新增投资尽快形成实物工作量。在建项目要加快进度；具备开工条件的要迅速开工；尚未具备开工条件的，要立即完善前期工作，尽快开工。所有项目都要严格执行建设管理有关法规，严把质量关，严格资金管理，把有限的资金用在刀刃上。三要加强督查，从严要求。根据国、省要求，从现在起到2009年2月底将对各地落实中央新增投资项目实施情况进行不定期检查。市财政局根据国、省投资和资金计划通知，及时下达资金计划，保证中央下拨资金在最快的时间拨付到项目。市审计局加强资金审计监管，全力跟进，对滞留、挤占挪用国家资金、利用虚假项目套取国家资金等现象，一经查出，除收回项目资金外，还要对有关责任人依法依纪严肃处理。
12月12日，中央扩大内需工作第十五检查组来岳阳监督检查。市委常委、市长黄兰香主持了汇报会，市委常委、常务副市长郭振斌就我市落实中央新增投资工作进行了情况汇报，市发改委、市水利局、市建设局、市财政局等相关部门领导参加了会议。12月13日至12月15日，中央扩大内需检查组对我市广兴洲电排、铁山咀电排、南津港污水处理二期（改）扩建、经济开发区污水处理厂、岳阳县国家优质粮食工程新标准农田重点项目进行了实地考察。对我市落实中央新增投资工作给予了充分分肯定，同时要求我市各级部门要把认识和行动统一到中央精神上来，切本着对人民负责，对社会负责，对国家负责，对历史负责的态度，切实管好、用好新增中央投资。
各县（市）区、市直有关单位高度重视，
积极落实中央新增投资工作
为落实中央新增投资工作，扩大内需，确保经济平稳较快增长政策，全市各县（市）区、市直有关部门行动迅速、全力以赴，争资争项工作取得初步成效。华容县：成立了政策信息组、申报衔接组、督查协调组三个争资争项工作组，增加了县发改局的工作编制，进一步完善了发改局争资争项的职能，落实前期工作经费160万元，收集、包装、上报各类项目165个，总投资达118.5亿元。汨罗市：市委、市政府成立了领导小组，安排专项经费全力重点抓紧申报项目的前期工作。到目前，已到位资金2.22亿元，预计今年可完成上争项目资金在2.6亿以上。临湘市：市委、市政府领导高度重视，市各级各部门通力协作，申报2008年项目54个，总投资52.15万元，申报2009年项目157个，项目总投资57.31亿元。岳阳县：县长先后六次主持召开县长办公会，提前安排了发改局、交通局等单位的项目前期经费，截止目前，全县已初步落实包括铁山引水续建工程在内的中央新增项目资金7571万元。湘阴县：11月16日全市落实中央新增投资项目工作会后，财政拨专项经费100万元，用于项目前期工作。目前已上报了争资项目131个，总投资57.9亿元。平江县：县委、县政府非常重视，县政府召开专题会议研究提出了近3年需实施的重点项目82个，县长亲自带队跑省、跑市汇报衔接。截止目前，全县初步落实中央新增投资项目建设资金9865万元。预计2009年可争取国家预算内及专项资金2个亿以上。岳阳楼区、云溪区、君山区、屈原管理区、经开区和南湖风景区：全市落实中央新增投资工作会后，各区争资工作行动快、工作实、效果好，都成立了项目申报办公室，明确了项目申报责任制，落实了项目申报工作经费。市工业经委对贯彻落实市政府专题会议精神和当前工作进行了全面部署。积极和省经贸委衔接，密切注视和跟踪国家工业和信息化部的工作动态，做好向上争资、争项工作。目前共收集了4大类共293个项目，总投资840亿元。市交通局紧紧围绕高速公路、干线公路、农村公路、车站码头四个建设重点认真做好前期工作。至11月底，全市交通建设完成投资15.2亿元，其中省、市重点项目完成投资8.1亿元；农村公路建设完成投资7.1亿元。市水利局周密部署，全力以赴做好水利投资项目的衔接落实工作，确定了湖区、山丘区和水土保持3个争资工作组，在目前已明确的新增项目中，全市水利项目资金达3.0991亿元，约占全省新增水利投资13.4亿元的四分之一。目前，正在开展规划的有20项。市卫生局召开了市直卫生系统一把手诸葛亮会，共商落实中央新增投资项目事宜，压缩一切可压缩的工作，全力以赴争项目、抓项目。市科技局快速出击，成立了科技条件建设、高新科技项目、农村与社会发展项目、科技成果推广四个争资组，由局领导带头，分别到国家科技部、省科技厅进行项目汇报衔接。市林业局紧紧围绕“抓项目、保生产、促发展”的要求，集中精力议项目、争项目，全局出动赴省厅汇报情况，对接项目。目前省里新增我市林业项目2个，落实新增中央投资433万元。市金融证券办迅速组织各银信部门召开金融形势分析会，传达精神，研究对策，下发了《关于应对金融危机支持经济发展的意见》的文件，明确要求今年信贷投放新增35亿元，到明年底贷存比提高5个百分点，县域贷存比都在50%以上，做到当地新增存款要用于当地经济建设。