12月7日,全市清廉园区建设现场推进会召开,市委常委、市纪委书记、市监委主任谢运策出席会议并讲话。会上,大家集中观看了清廉园区宣传片,城陵矶新港区党工委、云溪区委、市发改委和临湘市纪委监委负责人先后作了交流发言。
今年来,市发改委坚决贯彻落实市委、市纪委监委关于“清廉岳阳”建设的决策部署,按照“干部清正、政府清廉、政商清亲、政治清明、社会清朗”的总体要求,把“清廉园区”建设融入“五好”园区创建的各方面全过程,临港高新区、绿色化工高新区、汨罗高新区入选首批“岳阳市清廉文化示范点”。
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筑牢清廉园区根基 扎紧“制度笼子”。根据“清廉湖南”“清廉岳阳”建设有关要求,结合“五好”园区创建标准,把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为清廉园区建设重要内容,制定《岳阳市创建清廉园区工作方案》,指导各园区出台具体实施方案,使清廉园区建设工作有章可循、有规可依。紧盯重点领域。做好风险预警防控,聚焦项目申报、行政审批、工程概算等重点领域和关键环节,制定出台《工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案》,着力堵塞漏洞、防范风险。围绕工程建设、招商引资、服务审批、征地拆迁等重点工作,建立管理制度、权力运行和廉政风险“三张清单”,对核心业务、重点岗位加强监督检查,形成横向到边、纵向到底的监督检查模式。强化监督管理。定期督导清廉园区建设工作推进情况,推动落实园区事项在线审批监管制度,公开办事流程,力争做到行政权力在平台上运行规范、公开、透明。加快建设智慧监督平台,强化“互联网+监督”机制,加大网络举报和通报曝光力度,拓宽群众监督渠道,全面提升群众的满意度。
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打造清廉园区载体 文化润廉强阵地,将建强清廉阵地作为推进清廉园区、清廉文化的重要载体,深入挖掘各园区廉洁资源,充分利用各园区管委会机关走廊、企业电子屏、工地围挡等建设清廉文化长廊、设立清廉建设宣传栏,因地制宜打造多元化、特色化的清廉阵地。教育思廉强队伍,将清廉园区文化建设与各园区党建工作、机关活动紧密结合起来,深入开展“清廉大讲堂”“青年说清廉”“清廉进万家”等系列活动,推动清廉文化进机关、进企业、进家庭。深入开展“以案为鉴、以案促改”教育,警示干部以案为鉴、闻警自省,让园区干部都守住底线、远离红线、不碰高压线。宣传倡廉强氛围。总结清廉园区建设的优秀做法、先进经验,写好清廉“文章”。临港高新区监督助力优化营商环境的工作做法被中央纪委国家监委专题推介,清廉建设工作被《中国基建监察报》《三湘风纪网》等媒体多次宣传推介;华容高新区的《华容“清廉名片”助力营商环境再优化》被《湖南日报》刊发,营造了风清气正、大干快上的清廉氛围。
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提升清廉园区成效 扩容发展空间。坚持提升园区承载力,拓宽发展平台,打造大容量发展空间。全力做好乙烯炼化一体化项目和新材料基地要素保障,绿色化工产业园连续两次扩区,湘阴高新区完成扩区工作,岳阳经开区、临湘高新区拿到扩区路条。1—10月,园区新签约项目551个,签约总投资2483.9亿元,同比增加24.8亿元。抓好营商环境。深入推进“营商清风101”专项行动,对照《岳阳市监督推动优化营商环境十条负面清单》,持续打通优化营商环境的堵点淤点难点。用足用好“纾解市场主体困难38条”“稳增长25条”等一揽子惠企政策,大力宣传推介《岳阳市民营企业支持政策手册》,打通各类政策措施落实的“最后一公里”;结合“走找想促”,持续开展“三送三解三优”行动,主动上门服务,精准对接企业,以清廉之力助推企业之为。1—9月,全市产业园区完成高新技术产业营业收入3812亿元,同比增长15%;完成主导产业营业收入4963亿元,同比增长10%。深化“放管服”改革。出台《岳阳市深化“放管服”改革助推“五好”园区建设实施方案》,落实“一件事一次办”,支持“园区事园区办”,鼓励园区实行“一枚印章管审批”,推行洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证的“四即”改革让审批程序更简、园区赋权让服务更优、机制赋能让环境更优,截至目前,全市园区共为近千家企业就近高效办理行政审批事项10789项,企业满意率98.6%。 清廉建设贵在久久为功。市发改委将深入学习领会贯彻落实本次会议精神,充分发挥市园区办统筹协调作用,突出工作重点、优化方式方法、细化任务部署、实现常态长效,推动清廉园区创建和“五好”园区建设同向发力、同步推进,加快建设“七个岳阳”,为全力打造湖南高质量发展重要增长极作出新的更大贡献。