12月30日，市政协副主席，市委财经办主任，市发改委党组书记、主任林军华主持召开党组（扩大）会议，深入学习习近平总书记《必须坚持守正创新》系列重要论述；传达学习中央经济工作会议，国务院常务会议，省委、市委经济工作务虚会议，市九届人大五次会议，市政协九届四次会议等重要会议精神，安排部署下阶段重点工作。委班子成员、二级机构及相关业务科室负责人参加会议。

　　会议指出

　　《必须坚持守正创新》，源自习近平总书记2013年1月至2024年8月期间的报告、讲话等重要文献，集中反映了总书记关于坚持守正创新的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性。要把深入学习、深刻领会重要文献精神，同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同深入学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，同坚持“1376”总体思路，加快岳阳高质量发展结合起来，学深悟透、抓好落实，以守正创新的思路方法，更好凝心聚力推动改革行稳致远，为加快建设社会主义现代化“七个岳阳”作出新的更大贡献。

　　会议强调

　　要把学习贯彻落实中央经济工作会议精神同贯彻落实省委、市委经济工作会议精神结合起来，切实把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的重大判断、对明年经济工作的政策取向上来，增强信心定力，积极担当作为，把握形势、坚定信心，聚焦重点、精准发力，提振状态、真抓实干，以发展的确定性应对外部变化的不确定性，不断开创岳阳发展改革事业高质量发展新局面。

　　会议强调

　　市人大政协“两会”为推动全市经济持续回升向好，努力完成“十四五”规划目标任务，实现“十五五”良好开局确立了新目标，指明了新方向。要认真、准确、全面学习领悟市“两会”精神，聚焦《政府工作报告》的重点任务、锚定全年目标任务，对标对表、精准发力、持续用力，推动各项目标任务落地落实。

　　林军华就贯彻落实中央、省、市重要会议精神，结合当前工作实际，作出安排部署

　　一、学深悟透，贯彻落实中央经济工作会议精神  习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，充分彰显了党中央坚如磐石的战略定力和迎难而上的坚定决心，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好明年和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了根本遵循。

　　要深刻领会把握党中央对当前经济形势的重大判断，切实把思想和行动统一到党中央对经济工作的决策部署上来，既要看到成绩、坚定信心，也要正视困难、切实把握好党中央对当前经济形势的重大判断，做好经济工作的规律性认识，以及明年经济工作的基本原则、政策取向和重点任务，以干字当头、众志成城的决心定力，积极担当作为，以发展的确定性应对外部变化的不确定性。

　　要牢牢把握“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”总要求，切实增强工作主动权，提高做好经济工作的前瞻性、针对性、有效性，从领会贯彻落实中央经济工作会议精神中捕捉政策的信号、嗅到项目的味道，争取更多项目资金、资源落地岳阳。

　　要充分发挥市委财经办作用，紧盯政策最新动态，学习领会掌握新形势下新理念、新提法、新动向，如“坚持均衡发展”“投资于物与投资于人”“坚持发挥地方积极性”等，切实增强对宏观经济规律的把握以及微观经济实操能力的提升，遵循规律、掌握方法，做到方向明、思路清、举措实，当好市委、市政府领导经济工作的参谋助手，发挥好参谋部、作战部、协调部作用。

　　二、真抓实干、奋勇争先，当好排头兵  2024年即将收官，新的一年即将开局，要发扬拼搏精神，奋力冲刺、打好收官战，为来年开好局、起好步。

　　一是全力抓好经济运行。要锚定全年目标，继续发扬“钉钉子”精神，全力攻坚冲刺，总结规服提升的经验与成效，进一步抓紧抓细抓实经济运行调度，既抓好GDP牵头调度，又重点抓好固投、居民人均可支配收入等负责指标，一手抓指标提升，一手抓实物工作量增长，坚定信心、千方百计，坚决完成全年目标任务。

　　二是全力对接重大政策。始终紧盯政策动态、紧密对接政策落地，主动谋划、主动引领、主动对接、主动推进，善于在学习研究中捕捉到政策的信号、嗅到项目的味道。积极对接重大战略，争取长江经济带、中部地区崛起、新型城镇化、“两重”“两新”、洞庭湖生态经济区、洞庭湖综合治理等政策红利落地岳阳，加快推进乙烯项目、团洲垸居民迁建、新型城镇化试点落地建设，加大洞庭湖治理、城市更新、重大基础设施项目的谋划对接汇报力度，全力争取国省支持。

　　三是全力推进项目建设。以2024年底全省重大项目集中开竣工为起点，重点抓好省、市重点建设项目、集中开工项目、2023年增发国债、2024年特别国债项目、2024年中央预算内投资项目、2024年专项债券项目等“七大类”项目，坚持经济运行与项目建设督导机制，抢抓当前项目施工黄金期，毫不松懈、持续发力加强调度，开展“四比四提高”行动，全力提升项目开工率、投资完成率、资金支付率，确保开工项目加快推进、竣工项目尽早达产，推动形成更多实物工作量、经济增量，为明年投资增长夯实基础。

　　四是加力推动产业发展。围绕“1+3+X”现代化产业体系建设，聚焦大产业、大企业、大项目、强园区目标，坚持一手抓产业倍增，一手抓招商引资，持续做大产业“增量”，加大重大产业项目招商推进力度；重点围绕县市区“一主一特”、生产性服务业产业，加大招引力度，注重引进投资规模大、税收贡献强、成长性好的项目，提升产业配套能力。围绕低空经济等新质生产力，主动对接国家发改委新成立的低空经济司，掌握最新政策动向，加强市直相关部门协同配合，推动低空政策和支持措施在岳阳落地。

　　五是加力强化区域协调。更好对接融入长江经济带高质量发展、中部地区崛起、长三角一体化、洞庭湖生态经济区等国家战略，进一步认真研究、深入分析，找准岳阳融入武汉都市圈、长株潭都市圈发展的契合点、着力点，发挥节点作用，促进区域经济产业协同发展。

　　六是加力深化重点改革。深入贯彻落实市委八届八次全会精神，按照市委市政府决策部署，加力推进公共服务优质均衡发展与以人为本的新型城镇化相统一的联动协同推进机制改革、水电气价格改革、物流降本增效、公共资源交易招投标领域改革等重点领域改革，以点带面，进一步推动各项改革举措取得实效。

　　七是着力守牢民生底线。牢记粮食安全这一“国之大者”，继续做好粮食收购和地方储备粮的入库验收工作。抓好重大能源项目建设，总结“迎峰度夏”工作经验，提前预判、扎实做好“迎峰度冬”准备，确保能源安全平稳运行。加强价格监测，做好稳价惠民，真正把党委政府的惠民政策落到实处、把温暖送到人民群众的心上，将《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》要求落到实处。

　　八是着力实现争先创优。临近年底各项工作千头万绪，也是各项工作收官交卷的重要时候，要对标高质量发展、大抓落实等重要工作，靠前抓好落实，能早则早、宁早勿晚，进一步抓紧抓细抓实抓好，切实增强抓落实的责任感、紧迫感和主动性，确保牵头负责的指标走在前列。

　　九是着力谋划明年和“十五五”规划。贯彻落实中央经济工作会议以及正将召开的省委、市委经济工作会议精神，科学研判明年经济形势，系统谋划主要指标、重大任务、重点工作，做好今年四季度与明年工作的统筹衔接。主动对接落实“三个重大”，做好“十五五”规划谋划，深入开展“项目大谋划、谋划大项目”，前瞻谋划储备一批战略性、创新性、带动性的大项目、好项目，加强与国、省发改委对接、市直部门协同、县市区统筹，推进更多项目进入国省计划盘子，确保更多政策项目、资金资源落地岳阳。

　　十是唱响岳阳经济光明论，讲好岳阳发改故事。2024年，岳阳经济质效向优向好，工业用电量、公路运输总周转量增速等实物量指标均排全省第1；园区项目建设投资、工业投资全省占比等指标均排全省第1。全市乙烯、新紫光、汨罗火电、岳州电厂、平江抽水蓄能、汨罗抽水蓄能、国家应急物资储备基地、G4京港澳高速等9个百亿级重大项目加速推进、蓄势赋能，将构建起岳阳高质量发展的“四梁八柱”。新形势、新任务、新要求，在推动岳阳经济高质量发展、重大项目落地建设的火热实践中，我们每一位发改干部都是见证者、参与者或操盘手，我们充满幸福感，感到无比自豪、无上荣光。实践证明，我们始终坚持党建总揽、思想建队、以文化人、实干为要，着力打造一支“政治强、业务精、作风实、纪律严”的新时代发改干部队伍，塑造了“格局远大、视野宏阔，谋事干事、善作善成”的新时代发改干部群体形象，展现了“团结紧张、严肃活泼”的生动局面，营造了“风生水起、风清气正、风和日丽”的良好氛围。

　　三、党建总揽、思想建队，锤炼过硬队伍  干事创业，关键在人。新时代的发改干部要做到政治过硬、作风过硬、能力过硬。

　　政治过硬。要旗帜鲜明讲政治，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持用政治思维看问题、想问题、抓落实，坚决把党中央、省委、市委的决策部署雷厉风行、不折不扣地落实到位。要廉洁自律守底线，讲规矩、守纪律、知敬畏，以“忠诚、干净、担当”为标准，始终保持风清气正的干事创业氛围。

　　作风过硬。要真抓实干，世界上的事都是干出来的，不干，半点马列主义都没有。要发扬拼搏精神，始终保持“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”的状态，以“所有的只争朝夕，都是为了这里的日新月异”的情怀，夙兴夜寐，夙夜在公。要坚持“致广大而尽精微”的方法论，以“天下大事，必作于细”的理念，做到“文经我手无差错、事交我办请放心”，始终怀着责任感、使命感干事，做有责任、有格局、有情怀、有担当的新时代发改人。

　　能力过硬。新时代的发改干部，要眼观六路，耳听八方，“内外上下虚实”一个字不能少，既要勤于“踱方步”，又要善于“解难题”，既有“登高望远”的宏阔视野，又有“庖丁解牛”的下手功夫。要谋事干事、善作善成，切忌“谈起来头头是道、干起来束手无策”；要锤炼“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋”的敏锐性、预见性，事事先想一步、招招先行一步，牢牢把握工作主动权，切忌“醒来得早、起来得迟”；要坚持“抓与不抓不一样，怎样去抓不一样，抓得到不到位不一样”，善于内行看门道，切忌外行看热闹。发改部门作为宏观经济管理部门，懂经济、抓改革、促发展是每一位发改干部的必修课，特别是年轻干部要学产业、学科技、学资本、学市场、学管理，要做推动高质量发展的行家里手。

　　面临新形势新任务新要求，要着力破解“不愿干、不敢干、不会干”的本领恐慌，做到“干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行”，练就“懂经济、会经济、抓经济”的专业能力和过硬本领，切实将“思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练”融会贯通到发改日常工作中，真正做到政治过硬、作风过硬、能力过硬。