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▲  三季度全市亿元以上投资项目稳步推进  

▲  优化环境，突出重点，加快推进项目建设

 

三季度全市亿元以上投资项目稳步推进

 

      市政府决定实施“亿元以上投资项目”推进行动以来，全市上下坚定信心，抢抓机遇，积极配合，主动调研，以超常的思维上项目，超常的力度抓投资，超常的措施抓进度，超常的责任抓监管，在全市掀起了项目建设的新热潮。

全市列入“亿元以上投资项目”推进行动的建设项目166个，项目总投资1814.6亿元，年度计划投资305.9亿元，元至8月已有152个项目开工建设，开工率为92%，累计完成投资146.49亿元，占年度计划的48%。其中完成年度计划任务60%以上的县（市、区）依次是：南湖风景区（97%），屈原管理区（93%），湘阴县（79%），云溪区（76%），华容县（70%），岳阳楼区（68%），汨罗市（67%），平江县（65%），岳阳县（62%），君山区（62%）。

      基础设施建设：续建新建项目48个，元至8月完成投资70. 8亿元，占年度计划的53%。其中：南湖旅游走廊建设完成投资3000万元，项目已完工；华能岳阳电厂三期完成投资72800万元，超年计划投资22800万元；岳阳县华润燃气项目完成投资6000万元，完成年计划任务；临港产业新区路网建设工程完成投资87500万元；城乡电网改造完成投资22236万元；东茅岭人防工程完成投资40460万元；平江县城区路网工程完成投资25000万元；芙蓉大道北拓（湘阴段）工程完成投资20000万元；洞庭大道君山段建设工程完成投资14000万元；其他项目有序推进。

      基础产业发展：续建新建项目93个，元至8月完成投资66.84亿元，占年度计划的43%。凯达科旺重卡驱动桥壳完成投资4500万元，项目已竣工，屈原国家现代农业示范区建设完成投资16750万元，超额完成年初目标任务；长岭公司原油劣质化改造及油品质量升级完成投资63949万元；巴陵公司非乙烯化工项目完成投资60000万元；20万吨饲料蛋白生产线迁建完成投资21000万元，预计10月份投产；城陵矶临港产业新区物流基地建设完成投资13500万元；新增5亿斤粮食产能建设完成投资9698万元；凯美特长炼尾气回收完成投资7000万元，预计10月份可正式投产；其他项目稳步推进。

      民生和社会发展：续建新建项目12个，元至8月完成投资5.68亿元，占年度计划的52%。中小学校舍安全工程完成投资4730万元，现已全部完工，交付使用；华容县保障性住房建设完成投资9210万元；临港产业新区保障性住房建设完成投资6000万元；市第十五中学迁建项目完成投资4000万元；市老年服务中心完成投资3760万元；华容县人民医院整体搬迁工程一期完成投资3750万元；其他项目均按年度确定目标加快推进。

      生态环保建设：续建新建项目13个，元至8月完成投资3.18亿元，占年度计划的54%。云溪河治理完成投资1536万元，已竣工；农村饮水安全工程完成投资5028万元；南湖水环境综合治理完成投资5000万元；湖南桃林铅锌矿重金属废渣治理工程完成投资5000万元；临港产业新区污水处理厂完成投资4200万元；农村改厕与环境卫生整治完成投资3800万元；汨罗江重要河段整治完成投资3500万元；国家城市矿产示范基地-湖南汨罗再生资源集散市场完成投资3491万元；其他项目顺利推进。

三季度“亿元以上投资”项目建设进度表
				单位：亿元
单 位	项目 个数	总投资	2011年 计划投资	1-8月份实际完成投资	完成进度 （%）
湘阴县	10	64.2	11.2	8.81	79%
华容县	6	20	5.7	3.96	70%
岳阳县	22	126.1	18.8	11.73	62%
平江县	15	74.3	18.5	12.01	65%
临湘市	7	42.8	20.1	4.49	22%
汨罗市	8	45.1	4.7	3.14	67%
君山区	6	15.3	6.8	4.19	62%
云溪区	9	110.6	16.7	12.65	76%
经开区	8	23.7	15.9	3.33	21%
南湖风景区	7	41.1	5.5	5.36	97%
屈原管理区	3	14.2	3.5	3.26	93%
岳阳楼区	5	205.9	5.1	3.48	68%
临港产业新区	22	381.6	69.9	23.09	33%
市直部门	38	163.9	103.5	44.41	43%

 

 

优化环境，突出重点，加快推进项目建设

 

      “亿元以上投资项目”推进行动开展以来，全市各级各部门上下联动，优化环境，突出重点，狠抓落实，全市项目建设保持了良好的发展态势。

      华容县：精心组织，上下联动，确保实效。全市开展“亿元以上投资项目”推进行动以来，华容县实现了重大项目建设加快、固定资产投资加速的良好局面。截止目前，全县6个亿元以上项目1-8月完成投资3.96亿元，完成年计划投资的70%，符合条件的10个亿元以上项目全部进入省统计局“笼子”，11个重大前期项目取得重大进展，新开发储备重大项目37个。其特点有三：一是领导高度重视，确保推进行动整体联动 。全市投资工作会议和“亿元以上投资项目”推进行动会议以后，县委和县政府先后召开县委常委会和县政府常务会，专题研究部署，成立了以县长汪涛任组长，县政府办、县发改局、县统计局等近20家县直部门单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责推进行动具体日常工作。同时，制定出台了《华容县2011年亿元以上投资项目推进行动实施方案》（华政办函[2011]51号），进一步安排部署推进行动工作，全县上下抓投资、上项目、促发展的意识明显增强。二是精心组织实施，确保推进行动有序开展。认真走好三步棋：首先是深入宣传发动。5月27日，县政府召开了全县“亿元以上投资项目”推进行动动员大会，县电视台、县政府新闻网开辟了专题节目和专栏，全方位、多角度进行跟踪报道，在全县营造了聚精会神抓项目、一心一意谋发展的良好氛围。其次是加强组织督导。建立健全了调度制度，领导小组办公室对各项目工作实行一月一调度，一季一讲评。6-8月，县政府专门组织了三次项目建设督导活动，对项目建设进行了三次大检查，全面掌握项目进展情况。第三是细化工作职责。县发改局成立了专门班子，安排了专人负责，抓好项目组织协调、工作调度、考核评比等工作。三是严格项目管理，确保推进行动取得实效。做到严把四关：严把审批核准关。对于重大建设项目和前期项目的审批核准，严格规划、国土、环保等前置条件，既做到特事特办，又做到依法依规。严把项目建设关。要求并协助项目单位严格执行项目法人制，确保项目建设又好又快。严把项目监管关。及时督促整改，做到了项目建设全程监管。严把统计上报关。按照上级统计部门的要求，克服困难备齐资料数据，杜绝统计“水份”，做到及时入“笼子”。

      汨罗市：优化环境，创新模式，加快推进项目建设。汨罗市为全面推进亿元以上项目工作，领导高度重视，切实优化环境，加强项目监管，确保项目建设顺利推进。目前全市8个亿元以上项目完成投资3.14亿元，完成年计划投资的67%。一是优化项目环境。为进一步优化投资环境，吸引优秀企业入驻汨罗，创造可持续、和谐、健康的发展之路，成立了重大项目建设环境集中整治行动领导小组，就优化重点项目建设环境的具体问题进行协调和部署。利用汨罗周刊、汨罗江社区、汨罗电视台等新闻媒体对此事专题报道，通过流动巡逻车开展了为期3天的广泛宣传，取得项目地周边群众认可和支持。二是做好项目调度。为跟踪掌握项目进度，加快推进项目建设，实行“一二三”方针。即每月对列入“三个一”计划的“城市矿产”示范基地建设项目和屈子文化园等在建亿元项目、前期亿元项目及岳阳市确定的重点在建项目进行调度，每月初和月底深入项目实地调查项目进度两次，每季对重点项目和亿元项目的实施情况进行分析监测，形成分析材料，为项目建设和领导决策提供依据。三是创新融资模式。为成功推进重点项目建设，汨罗市努力探索和创新投融资模式和平台。今年成功创建省级金融安全区，顺利引进华融湘江银行和国开村镇银行，规范 “一会三公司”（再生资源行业信用协会、会计咨询公司、资产管理公司、中小企业信用担保公司）运作，为亿元以上项目建设提供资金保障。据统计，2011年汨罗市“一会三公司”已吸纳会员360个，累计为企业融资35批次、近10亿元，无一家逾期还贷，无一人拖欠利息，有效破解了制约重点项目建设顺利推进的根本性问题。

      云溪区：齐抓共管，“三力”发威见成效。云溪区重点项目集中，点多面广，占全市重点项目比重大。他们坚持把项目建设作为经济发展“第一抓手”，把投资拉动作为“第一驱动力”，在全区上下形成了“三力”：一是营造环境聚合力。全区各级各部门把优化发展环境作为项目建设的首要任务，建立了项目建设目标责任制，采取限时办结、收费公示、服务承诺等办法，简化项目办事程序，提高办事效率，从根本上转变了政府职能，增强了服务意识，做到了“少干预、多服务”，“少设卡、多铺路”，为投资者提供了良好的创业环境。二是争取资金添动力。云溪区认真研究国家宏观政策，准确把握投资导向和扶持重点，把争取国家资金扶持作为改善基础设施条件的主要途径。坚持采取多种途径和方式，积极超前策划项目，千方百计申报项目，争取了一批中央预算内资金，实施了一批基础设施建设项目。三是精选项目挖潜力。全区建立健全了项目前期工作责任制，紧紧围绕国家投资方向的调整，立足比较优势，及时向各单位公开征集项目，扩大项目来源。在此基础上，按照项目前期工作的规范要求，充分挖掘项目储备潜力，精心筛选、策划、论证、包装项目，建立、补充、完善了项目库。并安排部分专项资金，专门用于重大项目前期工作，增强了储备项目与中央政策的有效对接，提高了申报项目的成功率。