亿元投资项目通报（第一期）
目 录
▲ “亿元以上投资项目”推进行动动员大会召开
▲ 上半年全市亿元以上投资项目强势推进
▲ 强化措施，突破难点，加快推进项目建设
“亿元以上投资项目”推进行动动员大会召开
4月29日，全市亿元以上投资项目推进行动动员大会在南湖宾馆召开。会议的主要任务是贯彻落实市政府一季度投资工作讲评会精神，对全省投资工作会议后的工作情况进行调度，动员部署推进全市亿元以上投资项目建设。市委常委、常务副市长郭振斌出席会议并作重要讲话，市政协副主席李为、市长助理王益民出席会议。会议由市政府副秘书长费荣新主持。各县市区分管投资工作领导、发改局长、统计局长，市直有关单位分管负责人，中央、省属驻岳有关单位分管负责人参加会议。湘阴县、岳阳楼区、临港产业新区在会上做了表态发言。
郭振斌在会上对下一步全力推进亿元以上投资项目建设提出了三条要求。
一是认清形势，切实增强紧迫感。必须适应新形势新任务的要求，充分认识开展这项工作的重要意义。推进亿元以上投资项目建设是实现“十二五”良好开局的必然要求，是抢抓区域竞争主动权的必解之题，是全面落实省市工作部署的必尽职责。
二是紧盯目标，着力开创新局面。全市项目建设的主要任务是固定资产投资总额在省确定的基础上增长20%，全市166个亿元以上投资项目年度完成投资300亿元以上，122个重大前期项目取得重大进展，开发储备重大项目100个以上，投资对经济增长的贡献率达到66%以上。各级各部门要紧盯这一目标，切实把亿元以上投资项目作为今年项目建设的头等大事来抓，把握工作重点，加大工作力度，全面攻坚克难，努力开创今年项目建设新局面。
三是强化责任，确保推进长效化。推进项目建设，关键在落实。要调动一切积极因素、挖掘所有潜力，强化工作责任，建立健全组织领导机制、部门联动机制、考核激励机制和廉政纪律机制，确保亿元以上投资项目建设有序有力推进。
上半年全市亿元以上投资项目强势推进
为全面贯彻落实市政府下发《岳阳市2011年亿元以上投资项目推进行动实施方案的通知》岳政办函[2011]36号文件精神，加快推进全市“亿元以上投资项目”建设，以超常的力度抓投资，以超常的措施上项目，全市上下坚定信心，抢抓机遇，积极配合，主动调研，形成了全市项目建设的热潮。
今年，全市列入“亿元以上投资项目”推进行动的建设项目166个，项目总投资1814.6亿元，年度计划投资305.9亿元，元至6月已有148个项目开工建设，开工率达到90%，累计完成投资95.8亿元，占年度计划的31.4%；122个重大前期项目，总投资3533.8亿元，元至6月已有9个项目开工建设，4个项目完成年初目标任务，6个项目将近期开工，其他项目均按年度确定目标稳步推进。
基础设施建设：共91个项目。其中：续建新建项目48个，元至6月完成投资39.7亿元，占年度计划的30%，荣鹿公路完成投资4500万元，洞庭大道君山段完成投资1.3亿元，城乡电网改造完成投资1.5亿元，东茅岭人防工程完成投资2.3亿元，园艺路建设完成投资7500万元；前期项目43个，临湘市城区道路建设工程、平江县城市沿江风光带、田家湖生态新城开发一期项目已开工建设，市城区供水设施工程完成年度目标任务，其他项目进展顺利。
基础产业发展：共140个项目。其中：续建新建项目93个，元至6月完成投资49.6亿元，占年度计划的32%，桑乐数字太阳能热水器配套项目完成投资2800万元，博翰化工完成投资5000万元，5000吨/年电子级纯氨建设项目完成投资3000万元，湖南科伦输液扩改工程完成投资6000万元，颐通管业建设项目完成投资2500万元，江南奥迪斯电梯有限公司扩建工程完成投资3500万元，岳阳楼区生猪机械化屠宰场完成投资6000万元，洞庭湖国际公馆完成投资9500万元，临港产业新区物流基地建设完成投资4700万元；前期项目47个，重卡汽车及零部件生产基地、平江县建材市场、热能设备生产项目已开工建设，高档纸国产化项目完成年度目标任务，其他项目稳步推进。
民生和社会发展：共21个项目。其中：续建新建项目12个，元至6月完成投资3.8亿元，占年度计划的35%，临港产业新区保障性住房建设完成投资4800万元，市第十五中学迁建项目完成投资1200万元，中小学校舍安全工程完成投资3100万元，华容县人民医院整体搬迁工程一期完成投资1200万元；前期项目9个，临湘市社会福利服务中心项目已开工建设，其他项目均按年度确定目标推进。
生态环保建设：共36个项目。其中：续建新建项目13个，元至6月完成投资2.7亿元，占年度计划的47%，农村饮水安全工程项目完成投资5028万元，汨罗江重要河段整治完成投资2000万元，农村改厕与环境卫生整治项目完成投资3000万元，临港产业新区污水处理厂完成投资3750万元；前期项目23个，湘江流域重金属污染治理、节能炉窑项目已开工建设，新墙河流域重金属污染区安全饮水工程、环铁山库区生态保护及治理工程项目完成年度目标任务，其他项目顺利推进。
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上半年“亿元以上投资”项目建设进度表
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单位：亿元
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单 位
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项目
个数 |
总投资
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2011年
计划投资 |
1-6月份实际完成投资
|
完成进度
（%） |
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湘阴县
|
10
|
64.2
|
11.2
|
6.9
|
61%
|
|
华容县
|
6
|
20
|
5.7
|
2.6
|
45%
|
|
岳阳县
|
22
|
126.1
|
18.8
|
8
|
42%
|
|
平江县
|
15
|
74.3
|
18.5
|
8.6
|
46%
|
|
临湘市
|
7
|
42.8
|
20.1
|
3.8
|
19%
|
|
汨罗市
|
8
|
45.1
|
4.7
|
0.9
|
19%
|
|
君山区
|
6
|
15.3
|
6.8
|
3.7
|
54%
|
|
云溪区
|
9
|
110.6
|
16.7
|
8.4
|
50%
|
|
经开区
|
8
|
23.7
|
15.9
|
1.7
|
11%
|
|
南湖风景区
|
7
|
41.1
|
5.5
|
3.7
|
67%
|
|
屈原管理区
|
3
|
14.2
|
3.5
|
2.1
|
60%
|
|
岳阳楼区
|
5
|
205.9
|
5.1
|
2.2
|
43%
|
|
临港产业新区
|
22
|
381.6
|
69.9
|
12.7
|
18%
|
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市直部门
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38
|
163.9
|
103.5
|
30.5
|
29%
|
强化措施，突破难点，加快推进项目建设
“亿元以上投资项目”推进行动开展以来，全市重大项目建设开局良好，在项目推进过程中，全市各级各部门积极探索，强化措施，突破难点，狠抓落实，全市项目建设保持了强劲发展的良好态势。
市交通局：着力严把质量关，监督检查不放松。全市今年纳入市交通局行业管理的项目17个，其中作为责任单位的项目11个。元至6月，6条高速公路完成投资12亿元，占年度投资任务（50亿元）的24%；市管重点交通建设项目完成投资3.9亿元，占年度投资任务（10.47亿元）的37.2%。为保障全市重大交通项目建设的工程质量和安全，力争打造全省，乃至全国行业的优质工程和精品工程，市交通局组织专门班子，抽调精干人员，对每个重点工程实行全程监督检查，强化动态管理，为项目建设的质量、安全提供有力保障。一是强化质量安全责任制。明确由市交通质安局负责在建工程质量安全管理工作，每个项目在开工前都必须到市交通质安局报监、受监。每个项目设置监理处，由监理处负责质量安全监理的具体工作。项目业主单位、施工单位、监理单位都建立健全了质量、安全保证体系，成立质量安全领导小组，严格按招标要求配备专职工作人员。做到质量安全责任落实到部门、到单位、到岗、到人。二是进一步加强和规范监理工作。每个工程项目必须依法选择有资质的监理单位负责工程质量安全监理。市交通质安局对各项目监理单位实施动态管理，实行定期与不定期检查相结合，每月末召开一次质量安全监理工作讲评会，并在全市范围内通报项目质量安全监理工作动态情况，确保了监理工作有效到位。
市经信委：着力项目协调服务，加快推进重大项目建设。为认真配合开展好全省“项目服务年”活动，全面贯彻落实《岳阳市2011年亿元以上投资项目推进行动实施方案的通知》精神，今年来，市经信委切实加强重大项目建设协调服务工作，年初成立了服务重大项目建设工作领导小组，制订了《服务重大项目建设工作细则》，下发了《关于加强2011年服务重大项目建设服务与情况调度工作的通知》。12个由市经信委负责推进的市重点项目，均实行“一项一案”，将责任目标分解到各专业科室，开展重点项目建设对口服务，坚持特事特办、急事急办、繁事简办、难事快办的原则，积极落实项目建设工作责任。突出对重大建设项目的研究，针对项目行业现状、发展前景，项目建设过程中的需求变化以及可能遇到的新情况进行及时的研究分析，建立重大项目困难和问题跟踪反馈制度，通过实施挂号销号制予以解决或出具专题报告提请市委市政府研究处理，直到项目单位满意为止。
临港产业新区：着力化解融资难题，建设资金有保障。今年来，临港产业新区按照“借得来、用得好、还得起、有效益、无风险”的运营和管理模式，强力推进大融资行动，为项目建设在资金方面提供有力保障。通过加强土地储备，积极策划包装重大项目，与银行加强联系，密切合作。上半年，农村土地整治、水系整治、保障性住房、标准化厂房建设项目分别得到了农发行、农行、国家开发银行、华融湘江银行大力支持，共融资10.1亿元，资金有望年内到位。全年计划融资到位资金20亿元，其中银行融资到位8亿元，立项争资0.5亿元，社会融资1.5亿元，发行企业债券10亿元，为项目建设发展提供资金保障。
岳阳县：着力加大招商力度，加快推进一批重大项目落地。岳阳县依托自身区位优势，提出：“四大”工作思路，建设“四湖五区”，推进“六大发展”，项目建设极大地推动了县域经济社会的持续健康发展。元至6月完成固定资产投资48.89亿元，同比增长45.6%；完成工业增加值32.76亿元，同比增长30%。今年来，岳阳县进一步加大招商引资力度，县委、县政府主要领导多次率相关部门赴外地进行考察和招商，组织开展了形式多样的招商洽谈会，成效明显。县委、县政府要求对各签约项目实行县级领导一对一全程服务，切实协调解决好项目落地过程中存在的困难和问题。上半年共引进内资项目43个，合同引资44.7亿元，到位资金15.3亿元。世界500强企业---中粮集团首期投资3亿元的30万吨稻谷深加工粮油产业园项目7月8日正式签约；投资亿元以上的光伏玻璃、光伏发电、风力发电等项目已签订意向投资协议。
经济技术开发区：着力培优扶强，加速推进高新产业项目发展。今年来，经开区管委会坚持效益优先，积极调整招商理念，进区项目整体水平明显提升，呈现出“排放更低、个体更大、用地更省、回报更高、链条更长”的显著特点，始终突出把现有项目做大做强、支持项目单位和企业深入开展产学研合作，坚持把创牌、达标、上市作为化“危”为“机”的重大举措，有力推动了企业自主创新和产品结构调整，企业的扩张能力和核心竞争力得到不断增强。高新技术创业服务中心成功晋升为国家级，国家级“岳阳电磁产业研发设计中心”在工业园挂牌成立，中科电气成为我市首家民营上市公司，全区新增驰名商标1件（九鼎科技），新认定著名商标4件，新认定省级名牌产品4个，全区名牌产品达到15个，著名商标达到9个。