激活新动能 闯出新天地

　　——岳阳大力倡行“四敢”推进高质量发展系列述评之三

　　虞公港建设全力推进。

　　当前，岳阳高质量不进则退、非进不可。

　　地方敢闯，勇于“摸着石头过河”，少些经验依赖，多当经验创造者，让解放思想与前瞻行动相互促进，方能激活创新动力源、闯出发展新天地！

　　市委书记曹普华在上半年经济工作分析点评会上指出，要主动跳出“自家池塘”游泳，沿着长江“看窗外”，站位中部“描蓝图”，对标全国“照镜子”，真正以大视野、大格局引领大发展、大跨越。再次号召全市上下敢啃“硬骨头”、敢碰“烫手山芋”、敢做“第一个吃螃蟹的人”，将“地方敢闯”作为推动我市经济社会高质量发展的重要方法论和实践论。

　　闯出产业强劲新路子

　　敢为天下先、敢闯无人区、敢做弄潮儿，才能迈出新步子、蹚出新路子、呈现新样子。

　　《中共岳阳市委关于推动“敢为、敢闯、敢干、敢首创”奋力开创高质量发展新局面的意见》（以下简称《意见》）提出，要大力实施产教融合型、实业创新型“双型”城市建设行动；加强与省“四大实验室”合作，加快建设好洞庭实验室，不断集聚科研团队，抢占技术、标准、规模制高点；大力实施园区提质扩容倍增和“赛马比拼”行动，大力实施项目“攻坚会战”行动；每年召开两次产业项目流动现场会，推动各地形成项目建设热潮。

　　7月24日—26日，市委书记曹普华带队考察长三角地区重点项目，又一次旗帜鲜明传递出拉高标杆，加压奋进，大抓项目、大抓产业、大抓经济的强烈信号。

　　在2023年上半年产业项目建设流动现场会上，市委书记曹普华，市委副书记、市长李挚，与全体在家市委常委会会议成员一道，观摩考察20个产业项目，以只争朝夕、大干快上的精气神，持续掀起拼经济、稳增长、促发展的热潮。

　　上半年，岳阳项目建设开足马力，产业、交通、民生等多个领域全面开花，51个省重点项目、280个市重大建设项目，分别完成年计划投资的61.2%、58.3%——

　　炼化一体化项目完成储转规评审，为项目落地迈出关键一步；己内酰胺项目即将投产；汨罗抽水蓄能电站开工；国能岳阳电厂、虞公港等一批打基础、利长远的优质项目进展顺利。

　　加快融入省四大实验室建设，组建成立湖南省热塑性弹性体技术创新中心、湖南现代石化产业协同创新研究院，成功跻身全国创新驱动示范城市。

　　当下，岳阳产业项目建设“风景这边独好”。

　　闯出开放领跑新路子

　　在赶超中突破，在突破中超越。

　　《意见》提出，要加快中非工贸产业园和科特迪瓦农产品加工厂项目建设；进一步释放“三区一港五口岸”平台集聚效应，推动进出口贸易稳步增长；深度融入长江经济带发展战略，构建以城陵矶港为龙头的“一江一湖四水”港口网络体系；加快岳阳自贸片区建设，以高水平制度创新推进通关、贸易、物流便利化；加快湘阴、汨罗、平江与长沙互联互通设施重点项目建设，推动长岳协同发展取得新突破；加力推进“放管服”改革，力争推出一批全国首创改革事项，以改革创新推动更高水平对外开放。

　　7月13日，虞公港一期工程进入码头平台上部结构施工阶段，整体项目将全面提速，映射出岳阳打造“对外开放桥头堡”的强劲走势。

　　作为湖南唯一濒临长江的一类口岸城市，岳阳敞开门户，用足通江达海区位优势——

　　城陵矶港上半年完成集装箱吞吐量57.25万标箱，增长54.7%；汨罗市依托工程机械配套产业园，主动承接长沙装备制造、工程机械等产业转移，三一PC、山河智能等一批旗舰项目加快建设……

　　湖南自贸试验区岳阳片区自2020年9月揭牌以来，在改革开放的“深水区”积极探索创新，高水平高端化推进自贸试验区建设，跑出了速度和深度。岳阳经开区、岳阳高新区、临湘高新区、华容高新区获批湖南自贸区协同联动区；岳阳至海参崴国际直达航线通航；岳阳城陵矶进境原木指定监管场地正式启用；岳阳连续5年上榜“中国外贸百强城市”。

　　“开放指数”上扬，放大发展格局，是我市敢闯敢干的精彩镜头，也是“地方敢闯”的生动缩影。

　　岳阳以自身为圆心，向外辐射发展，强化与长江中游城市群、武汉都市圈、长株潭都市圈协同发展，全面融入长江经济带；深化与长三角、粤港澳大湾区等地区合作，加强与日韩、欧美、东盟以及“一带一路”沿线国家企业对接，扩容世界“朋友圈”。

　　北通巫峡、南极潇湘、西联成渝、东达四海，岳阳从“洞庭时代”迈向“国际时代”，开放发展步入“快车道”。

　　事实表明，只有瞄准发展目标，全力支持和鼓励“地方敢闯”，基层改革创新、大胆探索的好经验和新做法，才能源源不断涌现，才能在创新创造中收获更多甜美果实。

　　闯出绿色示范新路子

　　岳阳枕长江、拥洞庭、纳四水，坐拥湖南全部163公里长江岸线和60%的洞庭湖水域面积、1500多平方公里的东洞庭湖湿地。

　　《意见》提出，要扛牢首倡之责，牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托，高标准建设长江经济带绿色发展示范区，围绕三大示范方向、六大重点任务创出新经验，打造国内一流的绿色发展新样板；坚持和完善环保月考核、月排名、月约谈制度，加快推进中央和省交办突出生态环境问题整改销号；实施好长江“十年禁渔”，全力创建国家森林城市、国际湿地城市、“近零排放”生态园区；探索设立居民个人碳账户，建立碳汇补偿机制，持续增加碳汇；大力实施文化内涵挖掘、景区景点建设、全产业链打造、全民旅游宣传、管理服务提升五大行动。

　　“洞庭渔火季”今年推出“我们毕业啦”系列活动，游客最大日流量超20万人次，累计吸引游客和市民超370万人次，拉动消费超10亿元，成为岳阳乃至全省现象级网红IP。

　　这是岳阳文旅产业突围发展的生动实践。

　　7月18日，国家级洞庭湖旅游度假区岳阳中华大熊猫苑迎来10只国宝大熊猫入住。

　　我市深入推进文旅融合发展，打造市民、游客的“诗和远方”，做强重点文旅项目，“洞庭渔火季”、纪念屈原逝世2300周年等系列活动轮番上演，10只国宝大熊猫安家南湖新区，“到岳阳看熊猫”成为文旅新名片。

　　去年来，一场聚焦激活资源、盘活资产、舞活资本的改革在岳阳紧锣密鼓地进行。通过一年多的探索实践，岳阳市“三资”运作改革创造了大量成功经验，近期，中央、省级媒体对岳阳“三资”运作改革工作进行了大量集中宣传报道。

　　敢于从荆棘丛生的地方开辟出新路，才能收获与众不同的风景。

　　闯出人民共富新路子

　　《意见》提出，要打造宜居宜业宜游之城，促进人口增长；实施教育振兴五年行动，加快岳阳学院等高校建设，重振岳阳教育强市雄风；深入实施健康岳阳行动，建设省级区域医疗中心；加快构建覆盖城乡、惠及全民、优质高效的现代公共文化服务体系；全面落实就业优先战略，建立覆盖城乡的养老保障服务体系；确保每年民生支出占财政总支出比重保持在70%以上……

　　近日，省委实施乡村振兴战略领导小组通报了2022年乡村振兴战略考核情况，岳阳市获评全省推进乡村振兴战略先进市。

　　民生画卷亮丽，铺就“幸福指数”节节攀升的底色——岳阳扎实推进省市20件民生实事，上半年城镇新增就业3.91万人，4172名有就业意愿的退捕渔民保持动态清零，10.7万名脱贫劳动力上岗就业……

　　我市聚焦上学、住房、看病、出行等群众关切，用心用情把民生实事办到群众心坎上，不因事小而不为，不为事杂而错为，不因事难而怕为，以自身的“满分”行动换来群众的“满分”幸福。

　　泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深。

　　一直以来，“地方敢闯”就是巴陵大地的鲜明特质。特别是去年以来，在“放大优势”上作出示范，在“没有先例”上率先探索，在“普遍在做”上形成特色，已经成为岳阳高质量发展的最大特点。

　　创敢为之思，铸敢为之魂，用敢为之人，就能让“地方敢闯”的动力更强大、精神更昂扬、信念更坚定，真正成为岳阳高质量发展的最大优势、最大潜力、最大动能！