一、听证会的基本情况

为了广泛征求社会各界及有关方面的意见，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》等相关规定，我委于2019年9月24日上午在华瑞大酒店3Ａ翡翠厅　组织举行了降低张谷英、君山野生荷花世界、石牛寨、福寿山景区门票价格及天岳幕阜山摆渡车票价听证会，将“张谷英普通门票价格从每人次50元降低为每人次45元（考虑其正在扩大景区面积）、君山野生荷花世界门票价格从每人次50元（含船票20元）降低为每人次40元（含船票20元）、石牛寨门票价格从每人次98元降低为每人次78元、福寿山门票价格从每人次76元降低为每人次60元，天岳幕阜山摆渡车票价景区环线从每人40元降低为每人25元，半程从每人55元降低为每人40元，全程从每人次75元降低为每人次60元（半程全程均含景区环线），国家其它法律、法规、价格政策规定的优惠政策措施继续执行”的听证方案进行听证。听证会由我委副调研员李平主持。岳阳市消费者委员会推荐的梁艳等11名消费者参加人、5个景区推荐的5名经营者参加人、1名特邀专家以及自愿报名的1名旁听人员参加了此次听证会。岳阳市司法局相关负责人到会进行监督和指导，市文化旅游广电局和岳阳消费者委员会相关负责人应邀参加。岳阳电视台等多家媒体进行了现场报道。

二、听证会参加人对听证方案的主要意见和建议

17名听证会参加人同意本次降价方案。2名听证会参加人提出了对弱势群体、现役军人及残疾人的有关优惠问题，1名听证会参加人就张谷英、君山野生荷花世界及天岳幕阜山摆渡车的成本中的表述提出了质疑，1名听证会参加人提出了要求张谷英景区加强管理的建议。

三、意见采纳情况

我委已在听证会上就听证会参加人提出的相关问题及疑问进行了解释，并详细说明了成本监审的具体情况。在门票政府指导价降价同时，上述景区已自2019年4月10日扩大了对特定人群门票价格优惠范围，对14周岁（不含14周岁）以下的儿童、65周岁（含65周岁）以上老年人、残疾人、现役军人、军队离退休干部凭有效证件实行免票优惠；对14周岁（含14周岁）～18周岁（不含18周岁）未成年人、60周岁（含60周岁）～65周岁（不含65周岁）的老年人、全日制大学本科及以下学历在校学生凭有效证件实行半票优惠；

景区内交通运输服务价格对上述门票优惠对象实行半价优惠，对1.2米以下不占座的儿童免票。

附：岳阳市发展和改革委员会关于降低张谷英等景区门票价格及天岳幕阜山摆渡车票价的通知

岳阳市发展和改革委员会

2019年9月26日

岳阳市发展和改革委员会

关于降低张谷英等景区门票价格及天岳幕阜山摆渡车票价的通知

岳发改价费〔2019〕342　号

张谷英、君山野生荷花世界、石牛寨、福寿山景区管理处及天岳幕阜山国际旅游度假区：

根据《价格法》《旅游法》《政府制定价格行为规则》《政府制定价格听证办法》《湖南省服务价格管理条例》和《湖南省定价目录》等相关规定和要求，按照成本监审、听取社会意见、合法性审查和集体审议的情况，我委就你们管理的张谷英、君山野生荷花世界、石牛寨、福寿山景区门票价格及天岳幕阜山摆渡车票价有关事项通知如下：

一、门票价格及摆渡车票价政府指导价标准：依照成本监审和景区运营情况，张谷英门票政府指导价降为45元/人次，君山野生荷花世界降为40元/人次（含船票20元/人次），石牛寨降为78元/人次，福寿山降为60元/人次；天岳幕阜山摆渡车票价景区环线降为25元/人次，半程降为40元/人次，全程降为60元/人次（均含景区环线）。景区可根据实际运营情况，在政府指导价范围内制定实际销售价格。

二、景区应对特定群体实行价格优惠：对14周岁（不含14周岁）以下的儿童、65周岁（含65周岁）以上老年人、残疾人、现役军人、军队离退休干部凭有效证件实行免票优惠，对14周岁（含14周岁）至18周岁（不含18周岁）未成年人、60周岁（含60周岁）至65周岁（不含65周岁）的老年人，全日制大学本科及以下学历在校学生凭有效证件实行半票优惠。法律法规文件对门票价格优惠政策另有规定的，从其规定。君山野生荷花世界、天岳幕阜山国际旅游度假区对市民门票价格优惠政策继续执行。

三、景区不得在出售门票的同时代收保险费，应向自愿购买保险的游客设立单独收费窗口。

四、景区应在醒目位置对普通门票销售价格和服务内容等进行公示，接受社会监督和相关部门的监督检查，并及时报送相关情况。

五、本通知自2019年10月1日起生效，有效期5年。执行期间如国家、省有新规定，从其新规定。

湖南省发展和改革委员会

2019年9月26日