市直各相关部门：

成本监审是政府制定或调整价格的重要程序，是价格监管的重要内容，也是建立企业成本约束机制的重要手段。为贯彻落实党的十九大精神，全面深化价格机制改革，健全政府定价规则，促进政府价格决策科学公开和透明。根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》(国家发展改革委8号令）《湖南省定价目录》《湖南省定价成本监审目录》等有关规定，决定从2020年起在本级定价权限范围内建立重要商品和服务价格定期成本监审制度，现将有关事项通知如下：

一、定期成本监审的范围

根据《湖南省定价目录》，对涉及国计民生、社会关注度高的本级定价权限范围内的重要商品和服务开展定期成本监审，并依据当年的定期成本监审计划实施具体的监审项目。

二、定期成本监审的主要内容

定期成本监审的主要内容包括被监审单位的营运基本情况、成本费用情况和定价成本情况，核定定价运营总成本和单位成本。

三、定期成本监审的间隔时限

定期成本监审原则上每三年开展一次。但在规定的定期成本监审期限之前，已对经营者成本实行定调价成本监审的，当年不再实行定期成本监审。

四、定期成本监审工作的要求

(一)各相关单位应按照通知要求，在上一年度财务审计结束后向岳阳市发改委提交成本监审所需资料，成本资料应当包括下列内容:

1.按照价格主管部门要求和规定表式核算填报的成本报表，主要成本项目的核算方法、成本费用分摊方法及其相关依据；

2.经会计师事务所审计或税务、审计等政府部门审核的年度财务报告；

3.生产量、销售量、服务量以及相关的统计报表；

4.其他与成本相关的资料及需要说明的情况。

（二）定期成本监审包括实地审核和报表审核两项工作，主要是对经营者提供成本资料的真实性、合法性、合理性进行核定。

1.实地审核。实地审核是指价格主管部门派驻成本监审工作组到经营者所在地对经营者上报的成本资料进行审核的方法。通过实地查对经营者的审计报告，会计报表、账簿、发票与凭证、生产记录、质量管理与检验记录、相关合同与协议等原件，对经营者提供的相关材料进行核实，以保证成本数据的真实性。

2.报表审核。报表审核是指价格主管部门根据经营者上报的成本资料进行审核的方法。根据有关成本核算办法及其他有关规定、行业总体情况和其他经营者的情况，对经营者上报的成本资料进行审核和核算，并根据需要，要求经营者补充提供相关资料或者就相关问题予以解释说明。

（三）各相关单位要按照成本监审工作要求，及时准确全面提供成本监审所需，并对所提供成本资料的真实性、合法性、完整性负责。

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